Zriadenie Rady vlády SR pre inklúziu marginalizovaných rómskych komunít

Dňa 02.11.2022 bol v MPK zverejnený návrh na zriadenie Rady vlády SR pre inklúziu marginalizovaných rómskych komunít.

Návrh vychádza z dôvodu potreby rýchlej reakcie na návštevu poslancov EP v Slovenskej republike, v súlade s následným prijatým uznesením EP o situácii Rómov žijúcich v osadách v EÚ a v súlade s deklaráciou záväzkov SR v oblasti inklúzie Rómov európskej komisárke pre rovnosť.

Cieľom návrhu je zriadenie Rady vlády SR pre inklúziu marginalizovaných rómskych komunít ako orgánu efektívneho koordinačného systému inklúzie marginalizovaných rómskych komunít a zároveň zefektívnenie funkčnej spolupráce Úradu vlády SR, splnomocnenca vlády SR pre rómske komunity s ostatnými ústrednými orgánmi štátnej správy a reprezentatívnymi organizáciami územných a samosprávnych jednotiek. Z hľadiska systému aktov ide o hodnotiace kritérium účinnosti, ktoré je definované na úrovni koordinácie ako pozitívne.

Sekundárnym cieľom je efektívna koordinácia zdrojov financovania, ktoré pochádzajú z Európskej únie a z vnútroštátnych prostriedkov a sú určené pre rovnosť a sociálno-ekonomické začlenenie Rómov.

Účelom návrhu je aj zvýšenie efektívnosti uplatnenia pôsobnosti Úradu vlády SR v rozsahu uskutočňovania koordinácie inklúzie marginalizovaných rómskych komunít, plnenie úloh splnomocnenca vlády SR pre rómske komunity, plnenia úloh Úradu vlády SR v postavení sprostredkovateľského orgánu v oblasti podpory inklúzie marginalizovaných rómskych komunít v súlade s § 11 zákona č. 121/2022 Z. z. o príspevkoch z fondov Európskej únie, dosahovanie pokroku stratégie, ale aj jej akčných plánov schválených uznesením vlády č. 256.

Návrh sa predkladá v súvislosti s legislatívnym procesom publikovaného zákona č. 334/2022 Z. z. ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy, ktorý upravuje novú pôsobnosť Úradu vlády SR v rozsahu koordinácie inklúzie marginalizovaných rómskych komunít.

Návrh zabezpečuje súčasne s pôsobnosťou splnomocnenca vlády Slovenskej republiky pre rómske komunity horizontálnu spoluprácu rozhodujúcich subjektov v oblasti inklúzie Rómov, uvedených v článku 5 návrhu predkladaného štatútu (predseda, štyria podpredsedovia a ďalší členovia), pričom zohľadňuje pôsobnosť Úradu vlády SR ako sprostredkovateľského orgánu Operačného programu Slovensko aj ako sprostredkovateľa v Pláne obnovy a odolnosti, pričom vytvára univerzálnu platformu spolupráce smerujúcu k odstraňovaniu problémov využívania všetkých verejných prostriedkov určených na inklúziu, či už vo forme dotácií, grantov, príspevkov, pre všetkých oprávnených žiadateľov a príjemcov. Z uvedeného hľadiska bude významnou funkciou budúcej rady aj spolupráca v legislatívnej oblasti, pričom oblasti spolupráce plne pokrývajú celý regulačný priestor spolupráce a povinnosti ústredných orgánov štátnej správy v § 25 až 38 zákona č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy.

Návrh súčasne z dôvodu plnenia úloh rady navrhuje na organizačnej jednotke kancelárie splnomocnenca založenie sekretariátu Rady vlády SR pre inklúziu marginalizovaných rómskych komunít, ktorého úlohou bude zabezpečiť efektívny výkon pôsobnosti rady, dynamizáciu implementácie všetkých verejných politík inklúzie Rómov. Vzhľadom na skutočnosť, že inklúzia Rómov je jedna z priorít verejných politík Európskej únie, sa v štatúte súčasne navrhuje osobitné postavenie predsedu vlády Slovenskej republiky.

Štatút medzi „ďalších členov“ zaraďuje okrem iných aj:

1. splnomocnenca vlády Slovenskej republiky pre rozvoj občianskej spoločnosti,
2. splnomocnenca vlády Slovenskej republiky pre národnostné menšiny,
3. člena Rady vlády Slovenskej republiky pre mimovládne neziskové organizácie,
4. generálneho riaditeľa sekcie európskych programov úradu vlády Slovenskej republiky,
5. zástupcu Združenia miest a obcí Slovenska,
6. zástupcu Združenia samosprávnych krajov - SK 8,
7. zástupcu Únie miest Slovenska.

Predsedom rady je predseda vlády Slovenskej republiky. 

Podpredsedami rady sú:

1. minister investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky,
2. zástupca reprezentatívnej organizácie územných a samosprávnych celkov na základe voľby členov rady (zástupcu Združenia miest a obcí Slovenska, zástupcu Združenia samosprávnych krajov - SK 8, zástupcu Únie miest Slovenska),
3. minister práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky,
4. splnomocnenec vlády pre rómske komunity.

Navrhovaný dátum účinnosti: dňom schválenia vládou
MPK končí: 09.11.2022
Sprievodná dokumentácia

Mgr. Adam Mikuš