Zmeny v zákone o pohrebníctve
Dňa 28.10.2019 NR SR schválila v III. čítaní vládny návrh zákona, ktorým sa s účinnosťou od 01.01.2020 mení a dopĺňa zákon č. 131/2010 Z. z. o pohrebníctve a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (ďalej len „novela“).
Zákon č. 131/2010 Z. z. o pohrebníctve
Novela rieši viaceré problémy, ktoré vyplynuli až aplikáciou zákona o pohrebníctve v praxi.
Problematickým je ustanovenie § 15 ods. 7 zákona o pohrebníctve o ochrannom pásme pohrebiska, ktoré neumožňuje stavať budovy v jeho pásme, čo mnohí majitelia pozemkov v obývaných zónach kritizujú. Aplikácia ochranného pásma v šírke 50 metrov na všetkých pohrebiskách sa v praxi ukázala ako problematická, najmä pri existujúcich pohrebiskách situovaných v obytných zónach.
Niektoré obce majú záujem uplatňovať ochranné pásmo pohrebiska, preto sa navrhuje vytvoriť obciam podmienky na individuálne určenie ochranného pásma s prihliadnutím na miestne zvyklosti, špecifické podmienky v obci a na územné plánovanie.
Obec bude mať možnosť vydať všeobecne záväzné nariadenie, kde si obec môže určiť šírku ochranného pásma, pravidlá povoľovania a umiestňovania budov a stavieb so zreteľom na pietny charakter pohrebiska a ustanoviť činnosti, ktoré budú v ochrannom pásme počas pohrebu zakázané.
Zaobchádzanie s ľudským plodom a ľudskými pozostatkami
Novela upravuje povinnosti poskytovateľa zdravotnej starostlivosti pri zaobchádzaní s potrateným ľudským plodom alebo predčasne odňatým ľudským plodom. Poskytovateľovi zdravotnej starostlivosti sa ukladá povinnosť vydať potratený ľudský plod alebo predčasne odňatý ľudský plod (okrem biologického materiálu určeného na bioptické vyšetrenie) bezodkladne poverenej pohrebnej službe.
Takisto novela reaguje na negatívne ohlasy odborníkov z oblasti zdravotnej etiky na výstavy ľudských tiel s poburujúcim obsahom. Novelou sa dopĺňa ustanovenie, ktoré presne vymedzuje, za akých podmienok je možné ľudské pozostatky vystavovať.
Prevádzkovanie pohrebnej služby
Novela ukladá povinnosť prevádzkovateľovi pohrebnej služby označiť rakvu, transportnú rakvu alebo transportný vak podľa § 7 ods. 1 zákona. Novela navrhuje doplniť povinnosť pre prevádzkovateľa pohrebnej službyvypracovať prevádzkový poriadok pohrebnej služby a predložiť ho, ako aj každú jeho zmenu, príslušnému regionálnemu úradu verejného zdravotníctva. V platnom zákone je upravený obsah prevádzkového poriadku, nie je však určená povinnosť tento prevádzkový poriadok vypracovať. Novela zároveň ukladá povinnosť prevádzkový poriadok dodržiavať. Prevádzkový poriadok je často jediným dokumentom, ktorý presne vymedzuje rozsah činnosti pohrebnej služby a následne aj rozsah povinného vybavenia vo vzťahu k tejto činnosti. Činnosť prevádzkovateľov pohrebiska nadväzuje na činnosť pohrebnej služby a ich vzájomná koordinácia je zárukou dôstojného priebehu pohrebu.
Na základe skúseností z praxe ustanovenie ukladá povinnosť vykonávať činnosti, ktoré súvisia s poskytovaním pohrebných služieb, výhradne len zamestnancami pohrebných služieb.
Dôvodová správa je dostupná TU.
Schválené znenie zákona je dostupné TU.
Spracovala: Mgr. Monika Ivanová, dňa 13.11.2019