Zmeny spolufinancovania eurofondov do 2027
Dňa 07.12.2021 bol v MPK zverejnený návrh Stratégie financovania eurofondov na roky 2021 – 2027 (ďalej len ako „Stratégia financovania“), ktorý určuje jednotné pravidlá a limity pre riadiace orgány/sprostredkovateľské orgány pre poskytovanie podpory prijímateľom v rámci operácií spolufinancovaných z európskych fondov:
- Európskeho fondu regionálneho rozvoja (EFRR),
- Európskeho sociálneho fondu plus (ESF+),
- Kohézneho fondu (KF),
- Fondu na spravodlivú transformáciu (FST) a
- Európskeho námorného, rybolovného a akvakultúrneho fondu (ENRAF)
Cieľom Stratégie financovania je zadefinovanie základných rámcov pre stanovenie podielu jednotlivých zdrojov na národnej úrovni (EFRR, ESF+, KF, FST, ENRAF a štátneho rozpočtu, ako aj spoluúčasti prijímateľov z jednotlivých sektorov) na financovaní operácií v rámci programového obdobia 2021 – 2027.
Stratégia financovania zároveň stanovuje podiel jednotlivých zdrojov na financovaní operácií aj s ohľadom na to, či sa operácia EFRR, ESF+ a FST implementuje v rámci menej rozvinutých regiónov/viac rozvinutých regiónov alebo, či ide o operáciu v rámci implementácie KF resp. ENRAF.
Tak ako v predchádzajúcich programových obdobiach, SR pokračuje v spolufinancovaní zo štátneho rozpočtu, avšak zvýšené nároky nemôžu byť kryté len zo štátneho rozpočtu. Pandémia koronavírusu COVID-19 a následné opatrenia na odstránenie a zmiernenie jej dôsledkov enormne zaťažili štátny rozpočet. V nadväznosti na uvedené a s cieľom zvýšenia zodpovednosti a zainteresovanosti prijímateľov dochádza k úprave a zjednoteniu podielu spolufinancovania prijímateľov z vlastných zdrojov, a to nasledovne:
- pre prijímateľov z menej rozvinutého regiónu (všetky kraje Slovenskej republiky s výnimkou Bratislavského samosprávneho kraja) a z okresov Malacky, Pezinok a Senec sa stanovuje miera spolufinancovania z vlastných zdrojov prijímateľa vo výške 10 %,
- pre prijímateľov z okresu Bratislava sa stanovuje miera spolufinancovania z vlastných zdrojov prijímateľa vo výške 20 %
Súčasne dochádza k zavedeniu pozitívnych výnimiek, t. j. stanoveniu nulového spolufinancovania prijímateľov z vlastných zdrojov pre vybrané oblasti zamerané na:
- podporu vedy, výskumu a inovácií (operácie národného významu),
- financovanie aktivít so 100 % koeficientom na výpočet podpory poskytovanej na ciele v oblasti zmeny klímy,
- prijímateľov územnej samosprávy – obce, ktoré sú identifikované v aktuálnom vydaní Atlasu rómskych komunít s prítomnosťou rómskych osídlení.
Samotná stratégia financovania je rozdelená na 4 veľké skupiny:
1. Sektory a kategórie prijímateľov
Ako „sektory prijímateľov“ sú vymedzené subjekty verejnej správy, mimovládne a neziskové organizácie a ostatný sektor (fyzické a právnické osoby oprávnené na podnikanie, združenia právnických osôb).
Ako „kategórie prijímateľov“ boli zadefinované organizácie štátnej správy, ostatné subjekty verejnej správy a územná samospráva, mimovládne/neziskové organizácie, statný sektor mimo štátnej pomoci a pomoci de minimis a prijímatelia vykonávajúci hospodársku činnosť.
2. Stratégia financovania Európskeho fondu regionálneho rozvoja, Európskeho sociálneho fondu plus, Kohézneho fondu a Fondu na spravodlivú transformáciu
- Pravidlá financovania cieľa Investovanie do zamestnanosti a rastu – pre prijímateľov v rámci menej rozvinutých regiónov (všetky kraje SR s výnimkou Bratislavského kraja) a pre prijímateľov Kohézneho fondu,
- Pravidlá financovania cieľa Investovanie do zamestnanosti a rastu – pre prijímateľov v rámci viac rozvinutých regiónov (Bratislavský kraj),
- Pravidlá financovania cieľa Európska územná spolupráca – pre prijímateľov programov cezhraničnej spolupráce.
3. Pravidlá financovania pri implementácii finančných nástrojov
4. Stratégia financovania Európskeho námorného, rybolovného a akvakultúrneho fondu
MPK končí: 20.12.2021
Sprievodná dokumentácia
Mgr. Helena Laposová