Zmeny pri práci s mládežou

V medzirezortnom pripomienkovom konaní sa nachádza návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 282/2008 Z. z. o podpore práce s mládežou a o zmene a doplnení zákona č. 131/2002 Z. z. o vysokých školách v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení zákon č. 406/2011 Z. z. o dobrovoľníctve v znení neskorších predpisov. Cieľom návrhu zákona je najmä podporiť a posilniť kvalitu práce s mládežou a jej prínos pre osobný, profesionálny a sociálny rozvoj mladých ľudí prostredníctvom neformálneho vzdelávania, zabezpečiť efektívnejšiu medzirezortnú a medzisektorovú spoluprácu aktérov v oblasti starostlivosti o mládež na národnej, regionálnej aj miestnej úrovni, kvalitne zadefinovať kompetencie jednotlivých aktérov v tejto oblasti, podporiť potenciál práce s mládežou a flexibilne reagovať na aktuálne potreby mladých ľudí a podporiť rozvoj participácie a angažovanosti mladých ľudí pri správe vecí verejných na všetkých úrovniach.

V medzirezortnom pripomienkovom konaní sa nachádza návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 282/2008 Z. z. o podpore práce s mládežou a o zmene a doplnení zákona č. 131/2002 Z. z. o vysokých školách v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení zákon č. 406/2011 Z. z. o dobrovoľníctve v znení neskorších predpisov (ďalej len "návrh zákona").

Cieľom návrhu zákona je najmä:

• podporiť a posilniť kvalitu práce s mládežou a jej prínos pre osobný, profesionálny a sociálny rozvoj mladých ľudí prostredníctvom neformálneho vzdelávania,
• zabezpečiť efektívnejšiu medzirezortnú a medzisektorovú spoluprácu aktérov v oblasti starostlivosti o mládež na národnej, regionálnej aj miestnej úrovni,
• kvalitne zadefinovať kompetencie jednotlivých aktérov v tejto oblasti,
• podporiť potenciál práce s mládežou,
• flexibilne reagovať na aktuálne potreby mladých ľudí a
• podporiť rozvoj participácie a angažovanosti mladých ľudí pri správe vecí verejných na všetkých úrovniach.

Návrh zákona zároveň definuje nové pojmy v oblasti práce s mládežou, ktoré sú dôležité pre rozvoj tejto oblasti a pre jednotné chápanie problematiky. Ide o pojmy ako napr. práca s mládežou¹ alebo neformálne vzdelávanie.² Návrh zákona upravuje systém akreditácie vzdelávacích programov v oblasti práce s mládežou a zavádza sa nový inštitút značky kvality „Moderné centrum mládeže“, ktorá má prispieť ku kvalite práce s mládežou. Návrh zákona upravuje aj účel poskytnutia dotácií zo štátneho rozpočtu, ako aj niektoré podmienky poskytnutia takejto dotácie s cieľom uľahčiť žiadateľom možnosť sa o dotáciu v oblasti práce s mládežou uchádzať. Z toho dôvodu návrh zákona napríklad znižuje mieru spolufinancovania a zároveň zavádza možnosť do spolufinancovania započítať aj hodnotu dobrovoľníckej práce.

Návrh zákona spresňuje prípadne nanovo upravuje základné pôsobnosti orgánov verejnej správy pri práci s mládežou.

SAMOSPRÁVNY KRAJ

Spresňujú sa základné pôsobnosti, ktoré by vo vzťahu k práci s mládežou na Slovensku mali vykonávať samosprávne kraje. Upravujú a dopĺňajú sa činnosti vykonávané samosprávnymi krajmi v oblasti práce s mládežou z dôvodu potreby zabezpečenia a udržania kvality činností v oblasti práce s mládežou na úrovni kraja.

Úlohou samosprávneho kraja bude po novom podporovať činnosť najmä zdravotne znevýhodnenej mládeže, sociálne znevýhodnenej mládeže a geograficky znevýhodnenej mládeže. Samosprávny kraj v zmysle návrhu zákona bude ustanovovať koordinátora práce s mládežou a metodika práce s mládežou.

OBEC

Návrh zákona nanovo upravuje činnosti, ktoré by v oblasti starostlivosti o mládež mali vykonávať obce.

Obec na úseku starostlivosti o mládež

1. zabezpečuje, aby oblasť práce s mládežou bola predmetom strategických rozvojových dokumentov obce,
2. finančne, materiálno-technicky a personálne podporuje uskutočňovanie práce s mládežou na svojom území,
3. podporuje činnosť najmä zdravotne znevýhodnenej mládeže, sociálne znevýhodnenej mládeže a geograficky znevýhodnenej mládeže,
4. utvára podmienky na rozvoj práce s mládežou,
5. spolupracuje s právnickými osobami a fyzickými osobami uvedenými v § 15 ods. 2,
6. podporuje zapojenie mládeže do dobrovoľníckej činnosti,
7. podporuje spoluúčasť mládeže.

Zároveň sa osobitne upravuje postavenie miest, vzhľadom na to, že od mesta by sa tak, ako pri samosprávnom kraji malo vyžadovať aj vypracovanie koncepčných dokumentov a ustanovenie koordinátora.

MLÁDEŽNÍCKY PARLAMENT

Zákon zavádza inštitúciu mládežníckeho parlamentu v prípade, ak je ustanovený z dôvodu podpory rozvoja participácie a angažovanosti mladých ľudí pri správe vecí verejných na miestnej úrovni. Mládežnícke parlamenty sú efektívnym nástrojom na zapájanie mladých ľudí do života spoločnosti, verejného diania a rozhodovacích procesov. V súčasnosti sú mládežnícke parlamenty ustanovené na základe rozhodnutia samosprávy. V prípade, ak je mládežnícky parlament v obci zriadený, neexistuje preň zákonná definícia, ktorá by zároveň upravovala jeho postavenie. Cieľom je práve posilnenie postavenia mládežníckych parlamentov, ktoré majú byť poradným orgánom zastupiteľstva a starostu. Zámerom je, aby sa mladí ľudia v obciach mali možnosť vyjadriť k veciam, ktoré sa ich dotýkajú.

Návrh zákona je dostupný TU.

Dôvodová správa je dostupná TU.

Zdroj: Slov-lex

Spracovala: Mgr. Monika Ivanová, dňa 19. 7. 2019

¹ § 2 písm. f) práca s mládežou je najmä činnosť sociálneho charakteru, vzdelávacieho charakteru alebo charakteru spoluúčasti mládeže vykonávaná s mladými ľuďmi a pre mladých ľudí, s cieľom zabezpečiť ich osobný rozvoj, profesionálny rozvoj a sociálny rozvoj prostredníctvom neformálneho vzdelávania

² § 2 pís. k) neformálne vzdelávanie v oblasti práce s mládežou je ďalšie vzdelávanie mládeže, mladých vedúcich, mládežníckych vedúcich, pracovníkov s mládežou, metodikov práce s mládežou a koordinátorov práce s mládežou s cieľom získania nových vedomostí, praktických skúseností, kompetencií a zručností potrebných pre prácu s mládežou