Zmeny k Audiovizuálnemu fondu SR
Dňa 06.10.2026 NRSR schválila návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 516/2008 Z. z. o Audiovizuálnom fonde (ďalej len “Novela”).
Novela zavádza najmä:
1. Nové povinnosti streamovacích a VOD služieb
Podstatnou zmenou je nové znenie § 28a. Povinnosť prispievať do Audiovizuálneho fondu sa bude vzťahovať nielen na poskytovateľov podliehajúcich právomoci SR, ale aj na poskytovateľov usadených v inom členskom štáte EÚ alebo EHP, ktorí svoju službu zameriavajú na divákov na Slovensku.
Príspevok bude pozostávať z:
- 0,5 % z relevantných príjmov poskytovateľa za predchádzajúci kalendárny rok a
- prípadného príspevku z nezrealizovanej priamej investície, teda rozdielu medzi zákonom požadovanou a skutočne realizovanou priamou investíciou.
Do základu sa pritom zahrnú príjmy z poskytovania audiovizuálnej mediálnej služby na požiadanie na území SR, vrátane jednorazového sprístupnenia, predplatného a relevantných príjmov z reklamy.
Výnimka sa uplatní pri poskytovateľoch s nízkym obratom alebo nízkou sledovanosťou, pričom splnenie týchto podmienok sa bude posudzovať podľa usmernení Európskej komisie.
2. Povinná 3 % priama investícia do audiovizuálnej tvorby
Nový § 28b zavádza významnú novinku: poskytovateľ audiovizuálnej mediálnej služby na požiadanie, ktorý podlieha príspevkovej povinnosti podľa § 28a, bude musieť počas kalendárneho roka realizovať priamu investíciu vo výške 3 % z relevantných príjmov. Novela upravuje prípady, ktoré sa považujú za priamu investíciu.
Ak poskytovateľ povinnú 3 % priamu investíciu úplne alebo čiastočne nerealizuje, nesplnenú časť môže nahradiť zaplatením zodpovedajúceho príspevku do Audiovizuálneho fondu.
3. Podpora nezávislých producentov
Najmenej polovicu súhrnu uplatnených priamych investícií musia tvoriť výdavky smerujúce na licencie, vývoj alebo výrobu diel, ktorých výrobcami alebo koproducentmi sú zákonom vymedzení nezávislí producenti, resp. osoby, ktoré na výrobu použili výlučne verejné prostriedky.
Novela pritom upravuje aj kritériá nezávislosti producenta vrátane majetkového a personálneho prepojenia na poskytovateľa služby.
4. Osobitné pravidlá pre dabing a využitie generatívnej AI
Výdavky na jazykové úpravy bude možné zahrnúť do priamych investícií najviac do 10 % z ich celkového súčtu. V rámci toho bude investície do jazykovej úpravy, ktorej hlasová stopa bola vyrobená výlučne alebo z väčšej časti nástrojmi generatívnej umelej inteligencie, možné uplatniť najviac do 5 % celkového súčtu priamych investícií.
5. Zmena financovania Audiovizuálneho fondu
Z aktuálnej koncepcie pevnej minimálnej výšky príspevku štátu sa prechádza na valorizačný mechanizmus. Príspevok zo štátneho rozpočtu sa má po novom poskytovať vo výške príspevku za predchádzajúci kalendárny rok zvýšenej o priemernú ročnú mieru inflácie meranú indexom spotrebiteľských cien vyhlásenú Štatistickým úradom SR. Ak by takto vypočítaný príspevok bol nižší než v predchádzajúcom roku, zachová sa jeho predchádzajúca výška.
Novela zároveň umožňuje rade fondu, so súhlasom Ministerstva kultúry SR udeleným po dohode s Ministerstvom financií SR, použiť v osobitnej výzve na vývoj a výrobu nových audiovizuálnych diel najviac 25 % voľného zostatku príslušných príspevkov k 31. decembru predchádzajúceho kalendárneho roka.
6. Organizačné zmeny v rámci orgánov Audiovizuálneho fondu
- zavádza sa funkčný príplatok podpredsedovi rady vo výške jednej štvrtiny jeho odmeny,
- mení sa pravidlo týkajúce sa odmeny člena dozornej komisie z jednej polovice na dve tretiny a zavádza funkčný príplatok predsedovi dozornej komisie vo výške jednej polovice jeho odmeny,
7. Poplatky
- v § 21 ods. 2 sa mení limit administratívneho poplatku za spracovanie žiadosti o podporu audiovizuálnej kultúry z 20 na 60.
Novelou sa menia a dopĺňajú aj nasledovné zákony:
- Zákon č. 40/2015 Z. z. o audiovízii v znení neskorších predpisov,
- Zákon č. 264/2022 Z. z. o mediálnych službách v znení neskorších predpisov,
- Zákon č. 157/2024 Z. z. o Slovenskej televízii a rozhlase v znení neskorších predpisov
Účinnosť: 01.01.2027
Schválené znenie
Sprievodná dokumentácia