Zmena zákona o Fonde na podporu športu od januára 2025
Dňa 2.10.2024 Vláda SR schválila návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 310/2019 Z. z. o Fonde na podporu športu. Dôvodom predloženia návrhu zákona je navýšenie financovania športu a športovej infraštruktúry z verejných zdrojov, úprava činnosti, štruktúry Fondu na podporu športu (ďalej len „fond“) a zefektívnenie procesných postupov vyplývajúcich z aplikačnej praxe. Návrh zákona bude ešte predmetom rokovania NRSR, proces budeme naďalej sledovať.
Prinášame prehľad zmien:
1. Doplnenie činnosti fondu §2
Medzi základné činnosti fondu sa zaraďuje aj uskutočňovanie podpornej činnosti pre športovú verejnosť vo forme vzdelávacích aktivít a metodicko-poradenskej činnosti v oblasti športu.
2. Správna rada §4
Úpravou sa z dôvodu zjednodušenia a urýchlenia schvaľovacieho procesu poskytovania príspevku v programe športová infraštruktúra národného významu mení výška sumy príspevku na projekt, pri ktorej správna rada rozhoduje o poskytnutí príspevku, a pri ktorej predkladá návrh na poskytnutie príspevku na schválenie vláde Slovenskej republiky (ďalej len „vláda“). Podľa novej právnej úpravy tak správna rada bude rozhodovať o poskytnutí príspevku na projekt v sume najviac 10 000 000 eur. V prípade projektov nad 10 000 000 eur bude správna rada predkladať návrhy na poskytnutie príspevku na schválenie vláde.
Z dôvodu aplikačnej praxe sa do ustanovenia § 4 ods. 2 dopĺňa, že ak predseda správnej rady nie je vymenovaný alebo sa výkon jeho funkcie skončil a ešte nie je vymenovaný nový predseda správnej rady, do vymenovania nového predsedu správnej rady vykonáva jeho funkciu podpredseda správnej rady.
Úpravou sa do § 4 dopĺňa kompetencia správnej rady ako najvyššieho orgánu fondu schvaľovať osobitné výzvy podľa § 20a, ktorý bol do zákona vložený zákonom č. 323/2020 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 310/2019 Z. z. o Fonde na podporu športu a dopĺňa zákon č. 440/2015 Z. z. o športe.
Upravuje sa, že správna rada už nebude vymenovávať riaditeľa fondu na základe výberového konania a odvolávať, ale bude ho vymenúvať a odvolávať na návrh predsedu správnej rady.
3. Zasadnutie a rokovanie správnej rady §7 ods. 2
V súvislosti s doplnením ďalšieho člena správnej rady, čím dôjde k párnemu počtu členov správnej rady, sa ustanovuje, že v prípade rovnosti hlasov bude rozhodovať hlas predsedu správnej rady. Rovnako platí, že v prípade jeho neprítomnosti alebo ak predseda právnej rady nie je vymenovaný, tak bude rozhodovať hlas podpredsedu správnej rady.
4. Dozorná rada § 9 ods.1 a 2
Z dôvodu zabezpečenia efektívnejšej kontroly činnosti správnej rady sa navyšuje počet členov dozornej rady zo súčasných troch členov na piatich členov, pričom dvoch členov dozornej rady bude vymenovávať a odvolávať minister bez návrhu.
5. Poskytovanie príspevku na projekt §15
Úpravou sa z dôvodu právnej istoty ustanovuje záväznosť a nemennosť rozhodnutia správnej rady o poskytnutí príspevku na projekt podľa § 15 ods. 3 vo vzťahu k jeho výške a podmienkam jeho poskytnutia.
Úpravou sa z dôvodu zjednodušenia a urýchlenia schvaľovacieho procesu poskytovania príspevku v programe športová infraštruktúra národného významu mení výška sumy príspevku na projekt, pri ktorej správna rada rozhoduje o poskytnutí príspevku, a pri ktorej predkladá návrh na poskytnutie príspevku na schválenie vláde.
Podľa novej právnej úpravy tak správna rada bude rozhodovať o poskytnutí príspevku na projekt v sume najviac 10 000 000 eur. V prípade projektov nad 10 000 000 eur bude správna rada predkladať návrhy na poskytnutie príspevku na schválenie vláde. Touto úpravou sa posilňuje právomoc správnej rady pri schvaľovaní príspevkov do športovej infraštruktúry národného významu. Príspevok následne fond poskytne do 60 dní od jeho schválenia buď výlučne správnou radou, ak ide o príspevok na projekt v sume najviac 10 000 000 eur, alebo až vládou v prípade príspevku na projekt v sume prevyšujúcej 10 000 000 eur.
6. Financovanie a hospodárenie fondu §21 / financovanie SZĽH a SFZ
Ustanovuje sa predvídateľný rámec adresovania finančných prostriedkov pre Slovenský futbalový zväz a Slovenský zväz ľadového hokeja, ktoré majú byť ustálené v rámci zákona o fonde a majú predstavovať systematickú podporu do futbalovej a hokejovej infraštruktúry.
Rovnako sa stanovujú mantinely financovania projektov, ktorých oprávnený žiadateľ má byť obec alebo samosprávny kraj. Návrhom sa ustanovuje aj percentuálna výška prostriedkov, ktoré majú byť poskytnuté na účel podpory významných súťaží.
7. Príspevok do fondu §22 zo štátneho rozpočtu
Stanovuje sa navýšenie finančných prostriedkov v rámci fondu z doterajších 20 000 000 eur na 60 000 000 eur z dôvodu navýšenia systematickej podpory do športovej infraštruktúry zo štátneho rozpočtu.
8. Prechodné ustanovenia §27
Stanovuje sa prechodné obdobie, v rámci ktorého je minister povinný vymenovať ďalších dvoch členov dozornej rady. Zároveň sa určuje, že riaditeľ fondu vymenovaný podľa tohto zákona v znení účinnom do 31. decembra 2024 sa považuje za riaditeľa vymenovaného podľa tohto zákona v znení účinnom od 1. januára 2025.
Predpokladaná účinnosť: od. 1. januára 2025
Martin Laurinc