Zmena Školského zákona a ďalších

Do MPK bol predložený návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony. 

 V školskom zákone (zákon č. 245/2008 Z. z.) ide najmä o nasledovné zmeny:

• optimalizácia siete základných škôl – úprava najnižších priemerných počtov v triedach, pri plnoorganizovaných školách ustanovený aj najnižší celkový počet žiakov, ktorý má škola priebežne spĺňať,
• zavedenie možnosti ingerencie RÚŠS, ak pred konaním externej časti maturitnej skúšky predseda školskej maturitnej komisie zistí, že nie sú zabezpečené podmienky na jej vykonanie,
• presun pedagogických asistentov zo špecifických podporných opatrení do všeobecných podporných opatrení,
• doplnenie možnosti, aby v ZUŠ mohli pôsobiť pedagogickí asistenti, odborní zamestnanci a ŠPT
• úprava možnosti, aby ministerstvo mohlo určiť, že systém ePrihlášky sa (pri technických problémoch) nepoužije, ak už bol zverejnený formulár prihlášky s prioritizáciou,
• spresnenie pravidiel pre rediagnostiku (základné pravidlo – 1x v priebehu jedného stupňa alebo cyklu),
•  zníženie počtu žiakov zo SZP na to, aby mala škola zabezpečovanie podporných činností z 25 na 15.
  
  

V zákone o pedagogických zamestnancoch (č. 138/2019 Z. z.) ide najmä o nasledovné zmeny:

• upravujú sa podmienky výkonu pracovnej činnosti na základe dohody o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru tak, že už sa nebude aplikovať výnimka zo získania stupňa vzdelania, 
• spresňujú sa podmienky výkonu pracovnej činnosti odborných zamestnancov mimo pracoviska len za prítomnosti zákonného zástupcu dieťaťa alebo žiaka,
• spresňujú sa podmienky výkonu atestácií a podmienky platnosti vykonanej atestácie, aby sa predišlo situáciám, v ktorých sa v atestačných organizáciách domáhajú najmä pedagogickí zamestnanci vykonania atestácie pre stupeň vzdelania, ktorý skutočne získali, avšak nezískali vzdelanie, ktoré by bolo splnením kvalifikačného predpokladu,
• upravuje sa postup orgánov činných v trestnom konaní, súdov a ministerstva školstva v situáciách smerujúcich k strate bezúhonnosti tak, aby informovali ministerstvo školstva o dôvodoch smerujúcich k strate bezúhonnosti a ministerstvo školstva zároveň tieto informácie zapíše do centrálneho registra a informuje o nich zamestnávateľa, 
• zriaďuje sa nová kategória pedagogického zamestnanca - riaditeľ vymenovaný na základe splnenia požiadaviek podľa osobitného predpisu, a ustanovujú sa podmienky výkonu pracovnej činnosti v tejto kategórii,
• spresňujú sa podmienky organizovania vzdelávania v profesijnom rozvoji pri aktualizačnom vzdelávaní, ktoré je poskytované poskytovateľom inovačného vzdelávania tak, aby odborným garantom aktualizačného vzdelávania bol odborný garant inovačného vzdelávania.

V zákone o školskej správe (č. 321/2025 Z. z.) ide najmä o nasledovné zmeny:

• precizuje sa mechanizmus fungovania a vnútornej štruktúry klastrov škôl a klastrov školských zariadení, (do jedného klastra môžu patriť len zriaďovatelia rovnakého druhu, upravuje sa rada zriaďovateľov ako najvyšší orgán klastra),
• zavádza sa výkonnostná zmluva medzi ministerstvom, školou a zriaďovateľom na účel osobitnej finančnej podpory dobrých škôl, ktoré budú plniť ukazovatele kvality výchovy a vzdelávania,
• upravuje sa overovanie plnenia podmienky najnižšieho priemerného počtu žiakov, (samostatne pre novozriadené školy a samostatne pre existujúce školy),
• administratívne odľahčenie procesov v registri škôl a školských zariadení, tak, že sa nebudú vyžadovať niektoré vyjadrenia, ktoré sa ukázali ako nadbytočné,
• overovanie súladu školského vzdelávacieho programu so štátnym vzdelávacím programom sa bude realizovať až po zápise do registra škôl a školských zariadení, tj. až vo vzťahu k reálnemu ŠkVP,
• upravuje sa postup pri nečinnosti zriaďovateľa vo vzťahu k uskutočneniu výberového konania tak, aby sa v aplikačnej praxi zabránilo vzniku „patovej“ situácie pri jeho uskutočňovaní; do pôsobnosti zriaďovateľa pri jeho nečinnosti vstupuje RÚŠS,
• zavádza sa možnosť spojeného konania v záujme procesnej hospodárnosti a rýchlosti,
• upravuje sa možnosť označenia škôl, ktoré spĺňajú zákonom ustanovené podmienky (najmä zabezpečenie internátneho bývania) slovom „kampus“,
• upravuje sa zverejňovanie zápisníc vo vzťahu k rade školy, školskému parlamentu a pedagogickej rade tak, aby bol jednoznačne zabezpečený súlad s VZPP; vo vzťahu k pedagogickej rade tak, aby sa vždy zverejňovali iba prijaté uznesenia,
• upravuje sa ďalší dôvod na nezaradenie uchádzača do výberového konania na obsadenie miesta riaditeľa počas nasledujúcich piatich rokov, ak ide o osobu, ktorá sa vzdala funkcie počas inšpekčného výkonu ŠŠI,
• rozširuje sa pôsobnosť RÚŠS zrušiť výberové konanie aj z dôvodu, že zloženie rady školy je v rozpore so zákonom, keďže od zloženia rady školy sa odvíjajú niektorí členovia výberovej komisie,
• upravuje sa ďalší dôvod skončenia výkonu funkcie riaditeľa, a to „ex lege“, ako ho zriaďovateľ neodvolal v lehote na jeho odvolanie, a výkon jeho pôsobnosti zabezpečí RÚŠS,
• upravuje sa zriaďovanie funkcie zástupcu riaditeľa so zohľadnením nastavenia úväzkov podľa nariadenia vlády č. 201/2019 Z. z.,
• s ohľadom na aplikačnú prax sa „zužuje“ rozsah nezlučiteľnosti funkcie zástupcu riaditeľa s funkciou v kolektívnych orgánoch (po novom bude funkcia nezlučiteľná iba s funkciou člena rady školy), pričom v kontexte blízkych osôb sa už bude nezlučiteľnosť posudzovať iba pri riaditeľovi školy,
• spresňuje sa zloženie rady školy v súlade s potrebami aplikačnej praxe,
• spresňuje sa voľba spoločného zástupcu stavovskej organizácie alebo profesijnej organizácie, ak je viac príslušných organizácií (+ explicitná úprava, že zástupca sa nedeleguje, ak nie je určená vecná príslušnosť žiadnej organizácie),
• dopĺňa sa, že pri voľbách do rady školy sa zástupca centra pre deti a rodiny považuje za rodiča,
• upravujú sa osobitosti vo vzťahu k pasívnemu a aktívnemu volebnému právu pri voľbách do rady školy v spojenej škole, (zamestnanci OZ môžu voliť do každej OZ prostredníctvom spoločného hlasovacieho lístka, ale volení môžu byť iba v jednej),
• viacpočetné rodiny – rodičia budú mať vo voľbách do rady školy najviac 3 hlasy,
• na účasť neplnoletého predsedu školského parlamentu na zasadnutiach rady školy sa bude vyžadovať informovaný súhlas rodiča,
• upravuje sa možnosť mať v názve školy aj dátum významnej historickej udalosti (napr. 17. november), pri cirkevných školách meno svätca alebo blahoslaveného.
  
  

V zákone o financovaní škôl a školských zariadení (č. 322/2025 Z. z.) ide najmä o nasledovné zmeny: 

• úprava minimálnej výšky normatívneho príspevku pre gymnáziá, stredné odborné školy a stredné priemyselné školy, ktoré budú mať uzatvorenú výkonnostnú zmluvu podľa zákona o školskej správe, ktorú bude zriaďovateľ povinný rozpísať škole,
• rozšírenie účelu poskytovania príspevku na špecifiká o príspevok na úhradu nákladov vyplývajúcich z plnenia ukazovateľov kvality výchovy a vzdelávania dohodnutých vo výkonnostnej zmluve, 
• doplnenie povinností ministerstva o zverejňovanie kritérií prideľovania finančných prostriedkov v dohodovacom konaní, 
• zavedenie nového kritériá na určovania mzdového normatívu a prevádzkového normatívu, ktorým je skutočnosť, či ide o školu s osobitným zreteľom (kritérium reflektuje najmä zabezpečenie dostupnosti vzdelávania, vyrovnávanie príležitostí vo vzdelávaní, vyučovací jazyk, geografickú lokalitu školy...).

MKP končí: 08.07.2026
Sprievodná dokumentácia