Zadávanie zákaziek dobrovoľníckym združeniam v oblasti zdravotníckej prepravy bez verejného obstarávania

Na Súdny dvor EÚ bol podaný návrh, ktorý sa týkal sporu medzi dvoma prevádzkovateľmi podnikov poskytujúcich prepravu a miestnou zdravotníckou agentúrou vo veci zadania služby zdravotníckej prepravy pacientov podrobujúcich sa dialýze  do rôznych zdravotníckych zariadení bez verejného obstarávania viacerým dobrovoľníckym združeniam.

Prejudiciálne otázky:
Majú sa predpisy práva Únie v oblasti verejného obstarávania vykladať v tom zmysle, že bránia vnútroštátnej právnej úprave, ktorá umožňuje miestnym orgánom poveriť poskytovaním zdravotníckej prepravy priamym zadaním bez akejkoľvek formy zverejnenia dobrovoľnícke združenia, ktoré za poskytovanie týchto služieb dostanú len náhradu skutočne vynaložených nákladov na tento účel?
Teba uskutočniť predbežné porovnanie ponúk predložených viacerými porovnateľnými subjektmi, ktorí sú oprávnení na priame zadanie, s cieľom znížiť riziko nadmerných alebo neprimeraných nákladov a majú sa v tomto zmysle vykladať vnútroštátne právne predpisy, ktoré umožňujú priame zadanie zákazky?
Majú dobrovoľnícke združenia, ktoré sú oprávnené na priame zadanie zákazky, podliehať presným percentuálnym obmedzeniam paralelného prístupu na trh a má sa v tomto zmysle vykladať ustanovenie vnútroštátneho práva, podľa ktorého má byť obchodná činnosť týchto združení okrajová?