Problematika účasti majetkovo prepojených subjektov vo VO
V medzirezortnom pripomienkovom konaní sa nachádza novela zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní v platnom znení. Novela sa primárne zameriava na problematiku účasti majetkovo prepojených hospodárskych subjektov vo verejnom obstarávaní.
V medzirezortnom pripomienkovom konaní sa nachádza novela zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní v platnom znení (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“). Návrh zákona je pripravovaný na základe legislatívnych úloh vlády SR na rok 2019. V oblasti verejného obstarávania v rámci celej Európskej únie rezonuje problematika vzájomne majetkovo alebo personálne prepojených uchádzačov, ktorí tvoria rovnakú hospodársku jednotku a ich účasť vo verejnom obstarávaní. Táto problematika nie je komplexne upravená ani na úrovni EÚ. Vecne sa preto návrh zákona primárne zameriava na problematiku účasti majetkovo prepojených hospodárskych subjektov vo verejnom obstarávaní.
Návrh zákona zavádza definíciu environmentálneho aspektu vo verejnom obstarávaní, ktorým je (podľa čl. 1 bod 1 návrhu zákona) taký aspekt súvisiaci s predmetom zákazky, ktorý znižuje alebo predchádza negatívnym vplyvom obstarávaných tovarov, služieb alebo stavebných prác na životné prostredie počas akejkoľvek fázy ich životného cyklu, prispieva k ochrane životného prostredia, alebo podporuje adaptáciu na zmenu klímy alebo podporuje trvalo udržateľný rozvoj, najmä prostredníctvom:
- znižovania znečistenia ovzdušia, vôd a pôdy,
- znižovania emisií skleníkových plynov,
- adaptácie na zmenu klímy,
- ochrany lesov,
- znižovania alebo predchádzania vzniku odpadov,
- zhodnocovania alebo recyklácie využívaných materiálov,
- využívania obnoviteľných zdrojov alebo
- efektívnejšieho využívania prírodných zdrojov
Okrem vyššie uvedenej problematiky sa návrh zákona zameriava na:
- zníženie administratívnej záťaže verejných obstarávateľov a obstarávateľov jednak systematickým zjednotením úpravy povinnosti zverejňovať súhrnné správy a taktiež zvýšením hranice pri zverejňovaní súhrnných správ pri zmluvách vyňatých z pôsobnosti zákona o verejnom obstarávaní zo súčasných 1000 Eur na 5000 Eur,
- účinnejšiu kontrolu elektronických nástrojov používaných na elektronickú komunikáciu prostredníctvom zoznamu elektronických prostriedkov, ktorý bude prístupný na webovom sídle Úradu pre verejné obstarávanie,
- postihovanie špekulatívnych foriem konania hospodárskych subjektov pri využívaní revíznych nástrojov,
- riešenie legislatívno- technických nedostatkov- napr. korekciu nesprávnych vnútorných odkazov
Návrh zákona je možné pripomienkovať do 8.7.2019.
Návrh zákona je dostupný TU.
Dôvodová správa je dostupná TU.
Spracovala Mgr. Miroslava Kušníriková
Zdroj: Slov- lex