Pripravované zmeny v systéme duálneho vzdelávania
Národná rada Slovenskej republiky prerokovala a schválila návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 61/2015 Z. z. o odbornom vzdelávaní a príprave a o zmene a doplnení niektorých zákonov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (ďalej len „návrh zákona“ alebo „novela“).
Systém duálneho vzdelávania si vyžaduje neustálu optimalizáciu jeho nastavení, tak aby sa zabezpečilo čo najefektívnejšie prepojenie medzi svetom práce a svetom vzdelávania. Jedným z cieľov navrhovaného zákona je zvýšiť počet všetkých zúčastnených v systéme duálneho vzdelávania a takisto zvyšovať kvalitu ponúkaných odborov vzdelávania.
Využívanie duálneho systému v praxi ukázalo, že je potrebné niektoré procesy optimalizovať, aby zodpovedali požiadavkam aplikačnej praxe a uľahčili vstup zamestnávateľom a stredným odborným školám do systému duálneho vzdelávania.
Návrh zákona sa zameriava na uľahčenie vstupu a odstránenie pomyselných bariér pri vstupe stredných odborných škôl a zamestnávateľov do systému duálneho vzdelávania. Návrh zákona odstraňuje krátenie normatív praktického vyučovania, na základe čoho možno predpokladať zvýšenie aktívneho prístupu stredných odborných škôl pri uzatváraní spolupráce so zamestnávateľmi pri nových partnerstvách ako aj zefektívnenie chodu a vybavenia stredných odborných škôl, ktoré už pôsobia v systéme duálneho vzdelávania.
Ďalším významným prvkom je zvýšenie podielu výkonu praktického vyučovania u iného zamestnávateľa, ktorý pôsobí v systéme duálneho vzdelávania. Toto opatrenie je určené predovšetkým pre živnostníkov a malé podniky, ktoré nemajú vlastné kapacity na splnenie materiálno-technického a priestorového vybavenia alebo personálneho zabezpečenia výkonu praktického vyučovania.
Návrhom zákona sa vypúšťajú doteraz platné vzorové učebné plány a vzorové učebné osnovy a s nimi aj nastavenie pomerov praktického vyučovania. Tieto budú nahradené školskými vzdelávacími programami, ktoré budú vychádzať z príslušných štátnych vzdelávacích programov, budú vypracúvané v spolupráci strednej odbornej školy a zamestnávateľa (zamestnávateľov), čím sa vytvorí možnosť ich operatívnejšej a kvalitnejšej aktualizácie.
Návrh zákona skracuje lehotu na vypovedanie zmlúv, umožňuje uzatvoriť učebnú zmluvu aj do 31. januára príslušného školského roka v taxatívne vymedzených prípadoch a upravuje náležitosti vypovedania oboch typov zmlúv.
V rámci návrhu zákona sa zavádza inštitút podnikovej školy a nová pozícia hlavného inštruktora.
Cieľom podnikovej školy je podporiť zamestnávateľov, ktorí sú zriaďovateľom strednej odbornej školy a pripravujú si v rámci tejto školy svoje budúce pracovné sily alebo ich pripravujú pre iných zamestnávateľov. Podniková škola je vzhľadom na svoje osobitosti vylúčená z plánovacieho procesu určovania počtu tried prvého ročníka pre stredné školy samosprávnym krajom, čím sa zvyšuje flexibilita jej pôsobnosti.
Hlavný inštruktor je fyzická osoba, pod vedením ktorej žiak vykonáva praktické vyučovanie na pracovisku praktického vyučovania, ak spĺňa podmienky, ktoré návrh zákona zavádza v § 21b. Hlavný inštruktor môže pôsobiť na pracovisku praktického vyučovania popri inštruktorovi, pričom hlavný inštruktor vykonáva aj úlohy súvisiace s koordinovaním praktického vyučovania. Z uvedených dôvodov sú kladené na hlavného inštruktora prísnejšie kvalifikačné požiadavky. Hlavný inštruktor prostredníctvom koordinácie ostatných inštruktorov a v prípade výkonu praktického vyučovania prispieva k zvýšenej kvalite odborného vzdelávania a prípravy a tvorí premostenie medzi majstrom odbornej výchovy a inštruktormi vo výchovno-vzdelávacom procese.
Najväčšej úprave podlieha kompetencia samosprávnych krajov určovať vo svojej územnej pôsobnosti pre stredné školy počet tried prvého ročníka v dennej forme štúdia v členení na jednotlivé študijné odbory alebo na jednotlivé učebné odbory pre prijímacie konanie na nasledujúci školský rok.
Novela pozitívne vplýva na podnikateľské prostredie a napomáha zvýšeniu počtu kvalifikovaných pracovníkov, ktorí majú lepšie šance uplatniť sa na trhu práce.
Účinnosť návrhu zákona sa navrhuje na 1. september 2018 a 1. september 2019.
Celé znenie návrhu zákona nájdete TU.
Celé znenie dôvodovej správy TU.
Zdroj: NR SR
Spracovala: Mgr. Monika Ivanová, dňa 20. 6. 2018