Pripravované zmeny v Autorskom zákone
Dňa 24.09.2021 bol v MPK zverejnený návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 185/2015 Z.z. Autorský zákon (ďalej len ako „návrh zákona“). Návrhom zákona sa stanovujú nové povinné výnimky z autorského práva, nové povinnosti pre poskytovateľov on-line služieb zdieľania obsahu ako aj zodpovednosť týchto subjektov za konkrétne spôsoby použitia autorskoprávne chráneného obsahu.
Návrhom sa má transponovať do slovenského právneho poriadku dve nové smernice EÚ, a to:
Smernica o autorskom práve rozširuje aj definíciu obchodne nedostupného diela bez ohľadu na typ predmetu ochrany. Zahŕňa teda celý diapazón predmetov ochrany chránených Autorským zákonom bez ohľadu na formu vyjadrenia (či už hmotnú alebo nehmotnú, resp. digitálnu). Z tohto dôvodu je potrebné upraviť aj proces uzatvárania rozšírených hromadných licenčných zmlúv.
Do Autorského zákona sa má pridať nová piata hlava, ktorá by mala upravovať nové právo súvisiace s autorským právom pre vydavateľov periodík.
Transpozícia smernice o autorskom práve by mala prispieť k zlepšeniu využívania kreatívneho obsahu v digitálnom prostredí, ktorá na jednej strane ustanovuje niektorým subjektom nové práva a povinnosti, avšak na strane druhej otvorí aj nové možnosti použitia predmetov ochrany a udeľovania licencie. Väčší dôraz sa kladie aj na využívanie alternatívnych metód riešenia sporov ako je mediácia alebo arbitrážne konanie.
Druhá smernica EÚ reguluje najmä časť on-line služieb, ktoré sú spojené s vysielaním a reaguje na metódy retransmisie. Zároveň, zavádza aj prenos programov prostredníctvom techniky tzv. priameho vstupu. Cieľom tejto právnej úpravy je uľahčiť cezhraničné poskytovanie on-line služieb, ktoré sú doplnkom k vysielaniu a retransmisií televíznych a rozhlasových programov s pôvodom v iných členských štátoch.
Predmetná smernica zavádza tzv. zásadu krajiny pôvodu, v zmysle ktorej sa k vymedzeným autorskoprávnym spôsobom použitia vysporiadajú práva a uzavrú licenčné zmluvy len v členskom štáte vysielateľa.
Ďalším cieľom návrhu zákona je teda inkorporácia zásady krajiny pôvodu pri doplnkových on-line službách do už existujúcich inštitútov a zmlúv, ktoré sú upravené Autorským zákonom. Inkorporácia sa má uskutočniť tak, aby sa predišlo nadmernej administratívnej záťaži vysielateľov aj používateľov a aby nedochádzalo k vytváraniu nových špecifických postupov vysporiadania práv.
Prebratie smernice o on-line prenosoch vysielateľov a o retransmisii by malo pozitívne ovplyvniť kreatívny priemysel, zlepšiť investície do nového obsahu a najmä podporiť kultúrnu rozmanitosť prostredníctvom vysielania a retransmisie programov.
MPK končí dňa: 04.10.2021
Sprievodná dokumentácia
Mgr. Helena Laposová
[1] Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/790 zo 17.04.2019 o autorskom práve a právach súvisiacich s autorským právom na digitálnom jednotnom trhu a o zmene smerníc 96/9/ES.
[2] Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/789 zo 17.04.2019, ktorou sa stanovujú pravidlá výkonu autorského práva a práv súvisiacich s autorským právom uplatniteľné na niektoré on-line vysielania vysielateľov a retransmisie televíznych a rozhlasových programov a ktorou sa mení smernica Rady 93/83/EHS.