Predĺženie lehoty na podanie žiadosti o poskytnutie finančného príspevku cudzincom
Dňa 13.09.2023 vláda SR schválila návrh nariadenia vlády Slovenskej republiky, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 109/2022 Z. z. o niektorých opatreniach v oblasti sociálnych služieb v čase mimoriadnej situácie, núdzového stavu alebo výnimočného stavu vyhláseného v súvislosti s hromadným prílevom cudzincov na územie Slovenskej republiky spôsobeným ozbrojeným konfliktom na území Ukrajiny v znení neskorších predpisov.
Nariadením sa ustanovilo, že prijímateľovi sociálnej služby možno v čase krízovej situácie a v období do konca kalendárneho mesiaca bezprostredne nasledujúceho po mesiaci, v ktorom bola ukončená krízová situácia, poskytovať:
a) týždennú pobytovú sociálnu službu v zariadení aj počas sobôt, nedieľ, štátnych sviatkov a ďalších dní pracovného pokoja, ak ide o fyzickú osobu, ktorá je osobou s osobitnou ochranou,
b) ubytovanie v nocľahárni počas celého dňa (tzn. všetkým prijímateľom tejto sociálnej služby, nielen osobám s osobitnou ochranou, ako bolo upravené v nariadení č. 109/2022 Z.z. doteraz).
Schválením návrhu nariadenia sa tak zabezpečuje kontinuita tejto právnej možnosti aj po ukončení mimoriadnej situácie vyhlásenej v súvislosti s ochorením COVID-19 a pri pretrvávaní mimoriadnej situácie vyhlásenej v súvislosti s hromadným prílevom cudzincov na územie Slovenskej republiky spôsobeným ozbrojeným konfliktom na území Ukrajiny. Schválená právna úprava ďalej umožňuje obciam a neverejným poskytovateľom sociálnych služieb, ktorým vzniklo oprávnenie poskytovať príslušný druh sociálnej služby v zariadení podmienenom odkázanosťou alebo v zariadení krízovej intervencie zápisom do registra po 31. auguste 2023 (najneskôr však k 31.decembru 2023), poskytovateľom týchto sociálnych služieb, ktorí k 31. augustu 2023 neboli zapísaní do registra sociálnych služieb pre tento druh sociálnej služby, resp. pre tento konkrétny druh zariadenia, podať na rozpočtový rok 2024 ministerstvu žiadosť o poskytnutie finančného príspevku podľa § 71 ods. 6 a 7, § 78a a 78aa zákona č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov aj po uplynutí zákonom ustanovenej lehoty na podanie tejto žiadosti (t.j. od 1. júla do 31. augusta 2023), a to do 31. decembra 2023. Ide konkrétne o posudzovanie splnenia podmienok na poskytnutie finančného príspevku na rozpočtový rok 2024, a to u žiadostí o finančný príspevok na poskytovanie sociálnej služby v zariadeniach sociálnych služieb podmienených odkázanosťou podľa § 71 ods. 6 a § 78a zákona, žiadostí o finančný príspevok na poskytovanie sociálnej služby v zariadeniach krízovej intervencie podľa § 71 ods. 7 zákona a žiadostí o finančný príspevok na poskytovanie sociálnej služby v nocľahárni podľa 78aa zákona (ďalej už len ako „finančný príspevok“). Oprávnenou osobou na podanie odôvodnenej písomnej žiadosti o odpustenie zmeškania termínu je však len tá osoba, ktorá by bola oprávnenou osobou aj pre podanie žiadosti o finančný príspevok, ak by bola podaná v zákonnej lehote podľa § 78b ods. 2 tohto zákona (na príslušný rozpočtový rok v termíne od 1. júla do 31. augusta predchádzajúceho rozpočtového roka). V nariadení vlády ustanovené predĺženie posledného dňa lehoty na podanie žiadosti o poskytnutie finančného príspevku na rozpočtový rok 2024 sa však nebude vzťahovať na žiadateľov o poskytnutie tohto finančného príspevku, ak sú síce zapísaní ako poskytovatelia sociálnej služby v predmetnom zariadení, pre ktoré je tento finančný príspevok určený, v registri sociálnych služieb až po 31.auguste 2023 najneskôr však k 31.decembru 2023, a ktorí sú súčasne právnymi nástupcami poskytovateľa sociálnej služby v zariadení, pre ktoré má byť tento finančný príspevok určený, ak toto zariadenie bolo zapísané v registri sociálnych služieb aj k 31.08.2023, avšak s inou osobou poskytovateľa sociálnej služby. V tomto prípade nejde o „nový druh sociálnej služby v novom zariadení sociálnych služieb na novom mieste poskytovania tejto sociálnej služby“, ale o poskytovanie sociálnej služby v tom istom druhu zariadenia v tom istom objekte na tom istom mieste pre doterajších prijímateľov sociálnej služby s nevyhnutnosťou konania vo veci registrácie tejto sociálnej služby opakovane, a to v dôsledku zmeny poskytovateľa sociálnej služby, ktorá vychádza z realizovanej dohody o právnom nástupníctve. Kontinuita spolufinancovania poskytovanej sociálnej služby v takomto zariadení sociálnych služieb poskytovaním finančného príspevku je možná i pri právnom nástupcovi poskytovateľa sociálnej služby, a to po preukázaní vzniku právneho nástupníctva po podaní žiadosti o poskytnutie finančného príspevku, po uzatvorení zmluvy o poskytnutí finančného príspevku i pri plnení tejto zmluvy. U novovznikajúcich poskytovateľov sociálnych služieb, ktorým vznikne oprávnenie poskytovať sociálnu službu v zariadení, pre ktoré je finančný príspevok na rozpočtový rok 2024 určený, po 31.auguste 2023 najneskôr však k 31.decembru 2023, sa však bude rovnako uplatňovať § 78b ods. 3 zákona, a to ustanovená podmienka nároku na tento finančný príspevok, ktorou je predloženie písomného vyjadrenia príslušnej obce o súlade poskytovania sociálnej služby s komunitným plánom sociálnych služieb príslušnej obce, resp. písomného vyjadrenia príslušného vyššieho územného celku o súlade poskytovania sociálnej služby s koncepciou rozvoja sociálnych služieb príslušného vyššieho územného celku.
Účinné od: 01.11.2023 okrem čl. I § 9b druhého bodu v bode 3, ktorý nadobúda účinnosť 01.01.2024
JUDr. Helena Laposová