Ochrana pred psychickou a fyzickou záťažou pri práci
Dňa 24.04.2023 bol v MPK zverejnený návrh Vyhlášky Ministerstva zdravotníctva SR o podrobnostiach o ochrane zdravia pred psychickou pracovnou záťažou. Cieľom predloženého návrhu je spresniť požiadavky na hodnotenie psychickej pracovnej záťaže prostredníctvom charakteristík práce a pracovného prostredia.
V súčasnosti je problematika psychickej pracovnej záťaže upravená vyhláškou Ministerstva zdravotníctva SR č. 542/2007 Z. z., ktorá sa rozdeľuje na dve samostatné vyhlášky, a to o podrobnostiach o ochrane zdravia pred fyzickou záťažou pri práci a o podrobnostiach o ochrane zdravia pred psychickou pracovnou záťažou.
Návrh obsahuje základné ustanovenia súvisiace s psychickou pracovnou záťažou a senzorickou záťažou pri práci, ktoré sú dôležité na správnu aplikačnú prax tejto vyhlášky. Obsahom návrhu je aj minimálne kritérium na určenie zvýšenej psychickej pracovnej záťaže.
Oproti platnej právnej úprave sa v návrhu nemenia základné obsahové princípy hodnotenia psychickej pracovnej záťaže; požiadavky na hodnotenie psychickej pracovnej záťaže sú precizované a jednoznačné. Vypúšťajú sa ustanovenia, ktoré sa v aplikačnej praxi nepoužívali, lebo neboli priamou súčasťou psychickej pracovnej záťaže ako faktora práce a pracovného prostredia, napríklad subjektívne hodnotenie záťaže.
MPK končí: 16.05.2023
Predpokladaná účinnosť od: 01.06.2023
Dňa 24.04.2023 bol v MPK zverejnený návrh Vyhlášky Ministerstva zdravotníctva SR o podrobnostiach o ochrane zdravia pred fyzickou záťažou pri práci. Cieľom návrhu je aktualizovať hodnotenie fyzickej záťaže pri práci a ustanoviť komplexné a jednoznačné požiadavky na posúdenie zdravotného rizika pri práci.
Návrh uvádza komplexný prístup k hodnoteniu fyzickej záťaže pri práci a uvádza prehľadne usporiadané základné požiadavky na posudzovanie zdravotného rizika. Návrh zjednocuje prístup k posudzovaniu zdravotného rizika z jednotlivých zložiek fyzickej záťaže, definuje pojmy a postupy hodnotenia.
Návrh ustanovuje 4 úrovne hodnotenia s cieľom ustanoviť nástroje na jednoduchšie hodnotenie záťaže tam, kde je to možné. Čím vyššia úroveň, tým vyššia náročnosť a podrobnosť hodnotenia. Návrh na hodnotenie na prvej a druhej úrovni predkladá kontrolné listy, ktoré zjednodušujú prístup k hodnoteniu aplikovateľný najmä pri bežných pracovných činnostiach s nižšou mierou fyzickej záťaže.
Navrhované zmeny v prístupe k hodnoteniu záťaže a k posudzovaniu zdravotného rizika vnášajú väčšiu prehľadnosť, jednoznačnosť a zvyšujú citlivosť metodík na rozlíšenie medzi prácou, ktorá predstavuje ohrozenie zdravia zamestnancov a prácou, ktorá ohrozenie zdravia nepredstavuje. Na hodnotenie záťaže a posúdenie zdravotného rizika pri prácach, ktoré predstavujú nízky stupeň ohrozenia zdravia, sú vytvorené časovo a metodicky nenáročné nástroje.
Návrhom sa ustanovujú podrobnosti o ochrane zdravia pred fyzickou záťažou pri práci podľa zákona č. 355/2007 Z. z. V SR je v súčasnosti táto problematika upravená vyhláškou Ministerstva zdravotníctva SR č. 542/2007 Z. z. o podrobnostiach o ochrane zdravia pred fyzickou záťažou pri práci, psychickou pracovnou záťažou a senzorickou záťažou pri práci.
MPK končí: 16.05.2023
Predpokladaná účinnosť od: 01.06.2023
Dňa 24.04.2023 bol v MPK zverejnený návrh Vyhlášky Ministerstva zdravotníctva SR, ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška Ministerstva zdravotníctva SR č. 448/2007 Z. z. Cieľom navrhovanej úpravy je vytvoriť podmienky na účinnú ochranu zdravia pri práci pred fyzickou záťažou pri práci.
Dôvodom predloženia návrhu je najmä zmena ustanovení, ktoré upravujú konkrétne kritériá kategórie práce vo faktore fyzická záťaž. Ustanovujú sa konkrétne kritériá kategórie práce vo faktore fyzická záťaž pre jednotlivé zložky fyzickej záťaže, a to celkovej fyzickej záťaže pri práci a lokálnej fyzickej záťaže pri práci. Hodnotenie celkovej fyzickej záťaže sa vykonáva hodnotením energetického výdaja. Hodnotenie lokálnej fyzickej záťaže sa vykonáva hodnotením ručnej manipulácie s bremenami, dlhodobej nadmernej jednostrannej záťaže horných končatín, nepriaznivých pracovných polôh a lokálnej svalovej záťaže.
Oproti platnej právnej úprave sa v návrhu samostatne ustanovujú kritériá kategórie práce 1 až 4 vo faktore fyzická záťaž pre jednotlivé zložky fyzickej záťaže do samostatných častí – energetický výdaj, ručná manipulácia s bremenami, dlhodobá nadmerná jednostranná záťaž horných končatín, nepriaznivé pracovné polohy a lokálna svalová záťaž. Podľa najnepriaznivejšieho výsledku jednotlivých zložiek fyzickej záťaže sa určí výsledná miera zdravotného rizika vo faktore fyzická záťaž pri práci.
V návrhu sa v porovnaní s platnou právnou úpravou samostatne ustanovujú kritériá pre prvú až tretiu kategóriu práce vo faktore fyzická záťaž z dôvodu energetického výdaja pri práci. Úpravou uvedených kritérií pre prvú a druhú kategóriu sa významne rozširuje počet prác, u ktorých sa kategorizácia a posudzovanie rizika nevyžaduje a očakáva sa výrazné zníženie prác zaradených v druhej kategórii.
Nový návrh uvádza pri ručnej manipulácii s bremenami pri zdvíhaní bremena dve základné kritériá, a to maximálnu hmotnosť bremena a najvyššie prípustnú hmotnosť, ktorá je výsledkom referenčnej hmotnosti zníženej o vplyv ďalších podmienok. V návrhu sa nemenia obsahové kritériá pre kategorizáciu práce s psychickou pracovnou záťažou.
Úpravou kategorizačných kritérií v oblasti fyzickej záťaže sa nepredpokladá vplyv na počet rizikových prác v Slovenskej republike. Zmenou prístupu k hodnoteniu zdravotného rizika fyzickej záťaže a presnejším zadefinovaním limitov a vplyvov podmienok práce a pracovného prostredia môže dôjsť na niektorých pracoviskách k vyradeniu prác z kategórií rizika a na iných naopak k zaradeniu prác do kategórií rizika.
MPK končí: 16.05.2023
Predpokladaná účinnosť od: 01.06.2023
Mgr. Helena Laposová