Nový zákon o osobnom dôchodkovom produkte v MPK
Dňa 06.09.2021 bol v MPK zverejnený zákon o osobnom dôchodkovom produkte. Primárnym cieľom navrhovanej právnej úpravy je najmä vytvorenie podmienok pre poskytovanie štandardizovaného produktu osobného sporenia jednotlivcov na dôchodok, ktorý má byť rozšírením pre tradičné (povinné) spôsoby dôchodkového sporenia aj prostredníctvom využitia iných dlhodobých sporiacich a investičných produktov.
Osobný dôchodkový produkt je právny vzťah, v ktorom sa poskytovateľ zaväzuje účastníkovi vyplácať príjem v starobe alebo pre prípad osobitne ťažkej životnej situácie za podmienok upravených v navrhovanom zákone z majetku zhromaždeného z príspevkov. Tento vzťah vznikne na základe zmluvy o osobnom dôchodkovom produkte. Osobný dôchodkový produkt zahŕňa investičnú možnosť vytvorenú na základe stratégie životného cyklu, ktorá je priebežne prispôsobovaná veku účastníka počas celého obdobia zhromažďovania finančných prostriedkov.
Vzhľadom na obmedzenú schopnosť súčasnej daňovej úľavy pritiahnuť nových účastníkov a motivovať ich k plateniu príspevkov, resp. k plateniu vyšších príspevkov, sa navrhuje popri daňovej úľave zaviesť aj priama podpora v podobe dôchodkovej prémie a súčasne sa navrhujú aj ďalšie zmeny v daňovej a odvodovej oblasti.
Navrhuje sa, aby bol osobný dôchodkový produkt prístupný každej plnoletej fyzickej osobe. Po splnení zákonom stanovených podmienok bude mať každá takáto osoba prístup k definovaným štátnym stimulom (daňové a odvodové úľavy a dôchodková prémia, ak je zamestnancom a jeho zamestnávateľ mu prispieva, potom aj na strane zamestnávateľa).
Zákon obsahuje aj zmeny právnej úpravy doplnkového dôchodkového sporenia a starobného dôchodkového sporenia reflektujúce na zavedenie osobného dôchodkového produktu ako aj ďalších predpisov, ktoré sú nevyhnutné pre dotvorenie regulačného rámca, a to najmä v oblasti verejného zdravotného poistenia.
Okrem vyššie uvedeného sa navrhujú aj zmeny, ktorých cieľom je zlepšenie postavenia zamestnancov, ktorí vykonávajú práce zaradené na základe rozhodnutia orgánu štátnej správy na úseku verejného zdravotníctva do tretej kategórie alebo štvrtej kategórie podľa osobitného predpisu a ktoré majú prispieť k zvýšeniu ich výsluhových dôchodkov v stredno a dlhodobom horizonte.
V neposlednom rade sa navrhuje, aby boli štátom podporované aj formy sporenia, investovania alebo poistenia prostredníctvom iných poskytovateľov, a to na rovnakej úrovni a v rovnakom rozsahu ako v súčasnosti doplnkové dôchodkové sporenie.
MPK do: 27.09.2021
Predpokladaná účinnosť: 01.01.2023
Mgr. Vladimír Fujak