Novela zákona o verejnom obstarávaní a kontrola fondov z EÚ
Dňa 19.11.2025 vláda SR schválila návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní v platnom znení (ďalej len „Návrh zákona“). Návrh zákona nebol predmetom MPK. Návrhom zákona sa upravujú predovšetkým ustanovenia § 184q a nasl. o výkone kontroly pri poskytnutí príspevkov z fondov Európskej únie.
Okrem iného sa ustanovuje, že kontrolu po uzavretí zmluvy vykoná orgán kontroly ak ide zmenu zmluvy, rámcovej dohody alebo koncesnej zmluvy, ak bola zmluva, rámcová dohoda alebo koncesná zmluva uzatvorená ako výsledok zadávania nadlimitnej zákazky alebo nadlimitnej koncesie podľa § 184s ods. 1 písm. a) a písm. b) a súčasne ak bola poskytovateľom na základe ním riadne vykonanej rizikovej analýzy vyhodnotená ako riziková alebo z vlastného podnetu. Zodpovednosť za nastavenie a vykonanie analýzy rizík bude niesť riadiaci orgán. Podmienkou pre začatie kontroly po uzavretí zmluvy z podnetu poskytovateľa bude teda riadne vykonaná analýza rizík.
S ohľadom na implementačnú prax sa predlžuje lehota, v ktorej je orgán kontroly povinný odoslať oznámenie o začatí kontroly po podpise zmluvy zo 4 na 7 pracovných dní. Navrhuje sa aby mohol orgán kontroly prihliadnuť na vyjadrenie a dôkazy doručené prijímateľom po uplynutí stanovenej lehoty, avšak za predpokladu, že je to možné z procesného pohľadu a že kontrola ešte nie je skončená.
Takisto sa v § 184x dopĺňa, že ak orgán kontroly zistí dôvody hodné osobitného zreteľa, pre ktoré nie je možné v kontrole pokračovať, kontrolu zastaví a vydá oznámenie o zastavení kontroly. Podľa dôvodovej správy pôjde najmä o situácie, kedy prijímateľ medzičasom zanikne, poskytovateľ vezme svoj návrh na vykonanie kontroly po uzavretí zmluvy späť, osoba, na úrovni ktorej sa kontrola vykonáva, stratila status prijímateľa (zmluva o poskytnutí nenávratného finančného príspevku bola predčasne ukončená) a pod.
Vykonávajú sa aj ďalšie súvisiace zmeny alebo zmeny legislatívno-technického charakteru.
Návrh zákona bude prerokovaný v skrátenom legislatívnom konaní.