Novela zákona o pobyte cudzincov
Dňa 18.11.2025 bol v rámci MPK zverejnený návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 404/2011 Z. z. o pobyte cudzincov (ďalej len „Návrh zákona“). Návrhom zákona sa transponuje smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2024/1233 z 24. apríla 2024 o jednotnom postupe vybavovania žiadostí o jednotné povolenie na pobyt a zamestnanie na území členského štátu pre štátnych príslušníkov tretích krajín a o spoločnom súbore práv pracovníkov z tretích krajín s oprávneným pobytom v členskom štáte (ďalej len „smernica“), a taktiež sa upravujú ustanovenia, ktoré vyvolávali problémy v praxi.
Návrhom zákona dochádza k nasledovným zmenám:
· stanovenie konkrétnej doby na doloženie chýbajúcich dokladov v prípade podania neúplnej žiadosti o jednotné povolenie na pobyt a zamestnanie,
· zavedenie nových dôvodov, kedy policajný útvar nezačne konanie o zrušení prechodného pobytu na účel zamestnania v prípadoch nezamestnanosti,
· úprava podmienok a niektorých procesov v rámci udeľovania a zamietnutia žiadosti o udelenie národného víza, resp. zrušenia národného víza štátnemu príslušníkovi tretej krajiny,
· zavedenie oprávnenia policajta útvaru služby hraničnej polície zadržať na základe stanovených dôvodov cestovný doklad alebo iný doklad, so zavedením nových priestupkov a sankcií,
· spresňuje sa definícia pojmu „asistovaný dobrovoľný návrat“,
· zavádza sa akceptovanie elektronického súhlasu s ubytovaním cudzinca prostredníctvom elektronickej služby zavedenej na tento účel,
· úprava podmienok na obnovenia prechodného pobytu na účel podnikania a s tým súvisiace povinnosti voči konkrétnym inštitúciám (napr. daňový úrad, zdravotné poisťovne, Sociálna poisťovňa),
· rodinným príslušníkom žiadajúcim o zlúčenie rodiny sa rozširuje povinnosť prikladať k žiadosti aj doklad preukazujúci príbuzenský vzťah s garantom pobytu,
· v prípade študentov sa predlžuje maximálna doba na rozhodnutie o ich žiadostiach o prechodný pobyt zo súčasných 30 dní na 90 dní,
· zosúlaďuje sa názov dokladu o pobyte vydávanom občanovi Európskej únie s požiadavkami Európskej Komisie; zároveň sa predlžuje platnosť dokladov o pobyte občanom Únie z 5 rokov na 10 rokov,
· pri dlhodobom pobyte štátnym príslušníkom tretích krajín sa zavádza povinnosť preukazovať zabezpečenie ubytovania v prípadoch, ak žiadateľ zmenil adresu pobytu,
· upravuje sa okruh povinností dopravcov zodpovedných za prepravu štátnych príslušníkov tretích krajín,
· upravuje poskytovanie údajov z osobitného informačného systému Policajného zboru, ktorý vedie informácie o pobyte cudzincov na území SR,
· prijímajú sa opatrenia, na základe ktorých môžu príjemcovia dočasného útočiska po skončení jeho poskytovania plynule prejsť na pobytový status. Zároveň sa upravuje spôsob zániku práva na pobyt bývalých príjemcov dočasného útočiska a časový rámec týkajúci sa platnosti dokladov o pobyte k dočasnému útočisku.
Návrh zákona mení aj nasledovné zákony:
- zákon č. 40/1993 Z. z. o štátnom občianstve
Odstraňuje sa podmienka povoleného pobytu pre udelenie štátneho občianstva potomkom bývalých československých občanov a dopĺňa sa predloženie listiny alebo dokladu, ktorým žiadateľ preukazuje, že jeho predok bol československým štátnym občanom narodeným na území Slovenskej republiky.
Návrhom zákona sa kompetencie ministerstva týkajúce zaznamenávania nadobudnutia cudzieho štátneho občianstva do príslušných informačných systémov a evidencie straty štátneho občianstva zverujú okresným úradom v sídle kraja.
Rozširuje sa možnosť podania žiadosti o vydanie osvedčenia o štátnom občianstve Slovenskej republiky na zastupiteľskom úrade Slovenskej republiky okrem osobného podania aj v elektronickej podobe alebo prostredníctvom poštovej prepravy. Definuje sa proces následnej elektronickej komunikácie medzi zastupiteľským úradom a okresným úradom v sídle kraja.
Návrhom zákona sa rozširuje možnosť podávať žiadosť o vydanie potvrdenia o štátnom občianstve Slovenskej republiky k ľubovoľnému dátumu, ktorý uvedie žiadateľ vo svojej žiadosti.
- zákon č. 253/1998 Z. z. o hlásení pobytu občanov Slovenskej republiky a registri obyvateľov Slovenskej republiky
V zmysle Návrhu zákona občan bude môcť v lehote do 90 dní odo dňa prevzatia listiny o udelení štátneho občianstva s touto realizovať prihlásenie na trvalý pobyt v obci. Nemusí predkladať osvedčenie o štátnom občianstve.
- zákon č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti
Návrh zákona dopĺňa kompetenciu Ústredia práce sociálnych vecí a rodiny zverejňovať na svojom webovom sídle informácie o postupoch pri vybavovaní potvrdenia o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta, ktoré zodpovedá vysokokvalifikovanému zamestnaniu, a potvrdenia o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta.
Návrh zákona umožňuje odídencom po skončení dočasného útočiska kontinuálne pokračovať v zamestnaní pod podmienkou, že pôjde o rovnaké pracovné miesto, na ktorom bol odídenec zamestnaný počas dočasného útočiska.
MPK končí: 8.12.2025
Sprievodná dokumentácia