Novela Školského zákona účinná od roku 2026

Dňa 21. októbra 2025 Národná rada Slovenskej republiky schválila zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Tento zákon zároveň mení a dopĺňa viaceré ďalšie právne predpisy: 

• zákon č. 600/2003 Z. z. o prídavku na dieťa a o zmene a doplnení niektorých zákonov, 
• zákon č. 305/2005 Z. z. o sociálnoprávnej ochrane detí a o sociálnej kuratele, 
• zákon č. 201/2008 Z. z. o náhradnom výživnom, 
• zákon č. 571/2009 Z. z. o rodičovskom príspevku, 
• zákon č. 417/2013 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi, 
• zákon č. 597/2003 Z. z. o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení. 

Novela Školského zákona prináša najmä nasledovné zmeny: 

Výber konkrétnych zmien: 

• Zavádza sa pojem „obvyklý pobyt“ (obvyklým pobytom miesto, kde sa trvale zdržiava dieťa, žiak alebo poslucháč, ktorý nemá trvalý pobyt na území Slovenskej republiky, alebo ktorého miestom trvalého pobytu je iba obec pobytu) (§ 2 písm al) 
• Úprava plnenia povinnej školskej dochádzky (§ 20 a § 21). Žiak plní povinnú školskú dochádzku v základnej škole vo verejnom školskom obvode, v ktorom má trvalý pobyt alebo obvyklý pobyt, ak zákonný zástupca alebo zástupca zariadenia nevyberie inú základnú školu. Žiak môže plniť povinnú školskú dochádzku v inej základnej škole, ak ho základná škola prijme 
• Úprava systému plnenia povinnej školskej dochádzky a povinného predprimárneho vzdelávania pri striedavej starostlivosti medzi dvoma štátmi (§ 20 ods. 18 a § 28 ods. 15) 
• Zmeny v skončení plnenia povinnej školskej dochádzky (§ 22) 
• Zavedenie povinného predprimárneho vzdelávania najskôr od štyroch a následne od troch rokov veku pre všetky deti s trvalým pobytom v Slovenskej republike (§ 28a) 
• Zmeny v prijímaní na predprimárne vzdelávanie v materskej škole (§ 59 - § 59b) 
• Zmeny v pravidlách prednostného prijímania detí (§ 59a ods. 2): Riaditeľ materskej školy zriadenej obcou alebo samosprávnym krajom je povinný prednostne prijať na povinné predprimárne vzdelávanie v tomto poradí 

1. deti s trvalým pobytom v príslušnom verejnom školskom obvode,
2. deti umiestnené na základe rozhodnutia súdu v zariadení, ktorého sídlo sa nachádza v príslušnom verejnom školskom obvode, a 
3. deti s obvyklým pobytom v príslušnom verejnom školskom obvode 

• Zmierňuje povinnosť obce pri hľadaní miesta pre dieťa v materskej škole - Po novom musí obec oznámiť inú materskú školu s voľnou kapacitou len vtedy, ak takú školu reálne nájde (§ 59b ods. 3). 
• Zrušenie osobitnej úpravy práva na prijatie na predprimárne vzdelávanie - § 59b sa vypúšťa od 1. septembra 2028, pretože jeho obsah sa stane nadbytočným po zavedení univerzálneho povinného predprimárneho vzdelávania od troch rokov. 
• Zavádza sa povinnosť Ministerstva školstva sprístupniť obciam do 30. júna prostredníctvom centrálneho registra zoznam detí, ktoré boli prijaté na základné vzdelávanie (§ 60 ods. 7). 
• Zjednotenie prihlasovania do strednej školy z deviateho ročníka, pričom na novelizačný bod nadväzuje prechodné ustanovenie tak, aby zmena bola relevantná až pre prijímacie konanie na školský rok 2027/2028 (t.j. poslední ôsmaci budú môcť byť do strednej školy prijatí na školský rok 2026/2017) (§ 62 ods. 3, 161y ods. 15) 
• Zmena termínu zverejnenia počtu žiakov, ktorých možno prijať do tried prvého ročníka a termíny konania prijímacích skúšok, a to do 7 februára na webovom sídle školy. 
• Zavedenie jednotnej štátnej prijímacej skúšky, ktorá nahrádza doterajšie rôznorodé školské kritériá aj štátne testovanie (T9). (§ 65 ods. 2, § 65 ods. 5 a 6, § 66), § 155 ods. 7, 8, 9). Stále však platí, že ročníky, v ktorých sa externé testovanie uskutočňuje, neurčuje podľa § 155 samotný zákon, aleMinisterstvo školstva. 
• Zavedenie povinnej maturitnej skúšky z matematiky pre žiakov gymnázií, stredných priemyselných škôl a tých stredných odborných škôl, kde sa praktické vyučovanie realizuje formou odbornej praxe podľa zákona č. 61/2015 Z. z. (§ 74 ods. 6) 
• Zmena cieľu školského klubu detí - príprava na vyučovanie nie je hlavným cieľom činnosti školského klubu detí. Školský klub detí je po novom súčasťou školy, ktorá zabezpečuje pre deti, ktoré plnia povinnú školskú dochádzku v základnej škole, činnosť podľa výchovného programu školského zariadenia zameranú na oddych v čase mimo vyučovania a školských prázdnin, záujmovú činnosť a prípravu na vyučovanie. ( § 114 ods. 1)
• Zavedenie účelovosti finančných prostriedkov pre školské kluby detí len na ich činnosť. (§ 114 ods. 8). 
• Prebudovanie systému výchovných zariadení (§ 120 až § 129) 
• Zavedenie povinnosti každej materskej, základnej a strednej školy preukázateľne spolupracovať s najmenej jedným vybraným zariadením poradenstva a prevencie. (§ 132 ods. 3 a 4) 
• Zrušenie škôl v prírode ako školských zariadení a stredísk služieb škole. Škola v prírode a stredisko služieb škole zriadené podľa predpisov účinných do 31. decembra 2025 zostávajú zachované a vykonávajú svoju činnosť za podmienok ustanovených predpismi účinnými do 31. decembra 2025 až do výmazu z registra škôl a školských zariadení a zrušenia (§ 160y ods. 7). 
• Zavedenie novej povinnosti zákonným zástupcom poskytovať súčinnosť pri riešení prejavov rizikového správania svojho dieťaťa v škole, ktoré môžu ohroziť bezpečnosť a zdravie (§ 144 ods. 7 písm. f) 
• Zmeny v úprave podporných opatrení (§ 145a, § 145b) 
• Zmeny v úprave vzdelávaní cudzincov ( § 146) 
• Zmeny v prerušení prevádzky školy (§ 150a) 
• Umožnenie materským školám, stredným školám, základným umeleckým školám a jazykovým školám vytvoriť vlastné pravidlá používania komunikačných prostriedkov a zabezpečiť tak jednotnú aplikáciu pravidiel na úrovni konkrétnych inštitúcií. (§151a ods. 5) 
• Doplnenie povinnosti v rámci bezpečnosti a ochrany zdravia vo výchove a vzdelávaní. Ak má zamestnanec školy alebo školského zariadenia dôvodné podozrenie, že žiak, ktorý plní povinnú školskú dochádzku, požil alkoholický nápoj alebo inú návykovú látku, škola túto skutočnosť bezodkladnepreukázateľne oznámi zákonnému zástupcovi alebo zástupcovi zariadenia (§ 152) 
• Spresňuje sa postavenie školského poriadku a zavádza sa povinnosť zverejniť ho na webovom sídle školy alebo školského zariadenia (§ 153 ods. 1, 2 a 5). 
• Zmeny v úprave externého testovania (§ 154 až § 156) 
• Zmeny v centrálnom registri a výmeny údajov (§ 157) 
• Zmeny v prihláškach a rozhodnutiach o prijatí do materskej školy, základnej školy alebo do strednej školy. Rozhodnutia sa vydávajú prostredníctvom podregistra prijímania na vzdelávanie (§ 157a). 
• Predĺženie prechodného obdobia na uznávanie splnenia povinného predprimárneho vzdelávania do 31. augusta 2028 (§ 161l ods. 2) 
• Rozšírenie prechodného obdobia pre poskytovanie predprimárneho vzdelávania v náhradných priestoroch o školské roky 2026/2027 a 2027/2028 a predĺženie lehoty do 31. augusta 2028 (§ 161t ods. 2). 
• Zavedenie nového prechodného ustanovenia (§ 161y) ktoré rieši prechodný stav.

Ide najmä o 

• oblasť edukačných publikácií, kde ide o vyradenie vymedzeného okruhu publikácií z registra, 
• transformáciu stredných priemyselných škôl, 
• zrušenie liečebno-výchovných sanatórií v nadväznosti na reformu systému výchovných zariadení tak, aby sa umožnili dokončiť pobyty začaté v roku 2026; po novom bude existovať výchovno-liečebné centrum, pričom ale nemá ísť o transformáciu existujúcich zariadení, 
• dokončenie skráteného štúdia a individuálneho vzdelávania žiakov, 
• zavedenie jednotnej prijímacej skúšky a maturitnej skúšky z matematiky, 
• úpravu k povinnému vzdelávaniu cudzincov, 
• vytvorenie vhodných možností na dokončenie základného vzdelanie formou druhošancového vzdelávania, 
• § 59b sa vypúšťa od 1. septembra 2028, pretože jeho obsah sa stane nadbytočným po zavedení univerzálneho povinného predprimárneho vzdelávania od troch rokov. 

Ďalšie zmeny: 

• úprava hodnotenia žiakov v základných školách a stredných školách vrátane rozšírenia možnosti hodnotiť slovným hodnotením, 
• zjednotenie prihlášok na vzdelávanie a ich elektronizácia v materských, základných aj stredných školách, 
• úprava pravidiel individuálneho vzdelávania a vzdelávania podľa individuálneho učebného plánu, 
• žiaka v domácom vzdelávaní už nebude možné preskúšať dištančne, preskúšanie sa vykoná povinne každý polrok; ak sa pri preskúšaní žiaka na domácom vzdelávaní zistí podozrenie na výskyt prejavov rizikového
   správania žiaka, učiteľ to oznámi riaditeľovi, ktorý navrhne rodičovi vykonanieodbornej činnosti v zariadení poradenstva a prevencie (obdobná úprava aj pri vzdelávaní podľa individuálneho učebného plánu), 
• organizovanie programov vzdelávania na získanie primárneho vzdelania pre fyzické osoby, ktoré skončili plnenie povinnej školskej dochádzky ale nezískali primárne vzdelanie a na získanie nižšieho stredného vzdelania pre osoby, ktoré získali primárne vzdelanie, 
• precizovanie úpravy externého testovania na účel získania nižšieho stredného vzdelania, 
•  zavedenie nového druhu strednej školy – strednej priemyselnej školy (namiesto doterajšieho typu strednej odbornej školy), 
• poskytuje úplné stredné odborné vzdelanie a vyššie odborné vzdelanie, vzdeláva v najviac troch odboroch vzdelávania, ktoré majú obdobný profil absolventa, spolupracuje s vysokými školami a zamestnávateľmi, transformujú sa niektoré doterajšie stredné priemyselné školy, ktoré budú mať „odborovú čistotu“ – ostatné ostanú strednými odbornými školami 
• umožnenie vykonania dodatočnej maturitnej skúšky najviac z dvoch ďalších predmetov pre fyzické osoby, ktoré vykonali maturitnú skúšku, 
• precizovanie vykonania maturitnej skúšky upraveným spôsobom, ak sa žiak zo závažných dôvodov nemôže zúčastniť maturitnej skúšky v škole, 
• precizovanie organizovania pomaturitného štúdia, 
• precizovanie ustanovení o edukačných publikáciách, 
• precizovanie jazykového vzdelávania, 
• spresnenie v súlade so Spoločným európskym referenčným rámcom, vymedzenie vykonávania jazykových skúšok a štátnych jazykových skúšok, doplnenie určovania termínov, doplnenie možnosti náhradných termínov a opakovania štátnej jazykovej skúšky, doplnenie vzdelávania aj v slovenskomjazyku metódami ako cudzí jazyk (pre cudzincov). 

Účinnosť: 1.1.2026 s výnimkami  

Schválené znenie  
Sprievodná dokumentácia