Návrh zákona o registri MVO
Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo“) predložilo na rokovanie Legislatívnej rady vlády SR návrh zákona o registri mimovládnych neziskových organizácií (ďalej len „návrh zákona“). Rokovanie prebehlo dňa 14. 8. 2018.
Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo“) predložilo na rokovanie Legislatívnej rady vlády SR návrh zákona o registri mimovládnych neziskových organizácií (ďalej len „návrh zákona“). Rokovanie prebehlo dňa 14. 8. 2018.
Návrh zákona bol predložený po vyhodnotení pripomienok z medzirezortného konania. Pripomienky s ich vyhodnotením si môžete pozrieť TU:
Legislatíva/Neziskové organizácie všeobecne: Návrh zákona o registri MVO - vyhodnotenie pripomienok
Cieľom predloženého zákona je zriadenie aktuálneho, spoľahlivého a jednotného zdrojového registra o mimovládnych neziskových organizáciách, ktorých registrácia je v kompetencií ministerstva. Register má predstavovať logicky jednotný a dátovo konzistentný zdroj údajov o občianskych združeniach, odborových organizáciách, organizáciách zamestnávateľov, organizáciách s medzinárodným prvkom, neziskových organizáciách poskytujúcich všeobecne prospešné služby, nadáciách a neinvestičných fondoch.
Návrh zákona presne upravuje rozsah zapisovaných údajov o mimovládnych neziskových organizáciách. Názov právnickej osoby, adresa sídla právnickej osoby, identifikačné číslo, meno, priezvisko, dátum narodenia fyzickej osoby, ktorá je štatutárnym orgánom alebo členom štatutárneho orgánu právnickej osoby s uvedením dňa vzniku a po jej skončení dňa skončenia funkcie, sú dôležité údaje o právnických osobách, ktoré pomáhajú jednoznačne identifikovať právnickú osobu vo vzťahoch so štátom, napr. v správnom konaní, ako aj vo vzťahoch neziskových mimovládnych organizácií s občanom.
Na návrh zapisovanej mimovládnej neziskovej organizácie sa do registra zapisujú aj jeden alebo viacero všeobecne prospešných účelov, ktoré sú cieľom alebo predmetom jej činnosti a taktiež webové sídlo, ak ho má zriadené. Sleduje sa tým po prvýkrát možnosť získať prehľad o tom, koľko mimovládnych neziskových organizácií pôsobí v uvedených všeobecne prospešných oblastiach.
Návrh zákona vymedzuje výpočet navrhovaného základného členenia všeobecne prospešných účelov, pričom v záujme jednotnej a prehľadnej klasifikácie boli do tohto základného členenia subsumované aj podskupiny všeobecne prospešných účelov. Napríklad v rámci účelu „podpora, ochrana alebo rozvoj ľudských práv“, treba ľudské práva vnímať širšie ako len základné ľudské práva a slobody, teda nie iba ako občianske a politické práva, ale aj ako hospodárske, sociálne a kultúrne práva. Vzhľadom na rôznorodosť realizovaných aktivít mimovládnych neziskových organizácií nebude registrový orgán posudzovať činnosť jednotlivých zapísaných organizácií, ale do registra uvedie tie účely, ktoré si organizácia navrhne sama, a ktoré sú cieľom alebo predmetom jej činnosti.
Register bude vedený v elektronickej podobe pričom bude rozčlenený na verejnú časť a neverejnú časť. Verejná časť registra bude sprístupnená na webovom sídle ministerstva. Výpis s údajmi z neverejnej časti sa vydá len právnickej osobe, ktorej sa týka a orgánu verejnej moci v rámci výkonu jeho právomoci. Verejná časť registra obsahuje aj elektronickú podobu listín. Pred zverejnením elektronickej podoby listín sa v nich anonymizujú údaje, ktorých anonymizovaním bude pri ich zverejňovaní zabezpečená ochrana práv a právom chránených záujmov.
Z dôvodu zabezpečiť aktuálnosť a úplnosť registra ustanovuje sa pre subjekty verejnej správy, všeobecný zákaz poskytnúť mimovládnej neziskovej organizácii, ktorá nemá v registri uvedené údaje v rozsahu podľa tohto zákona, verejné prostriedky.
Účinnosť zákona sa navrhuje k 1. januáru 2019.
Celé znenie návrhu zákona si môžete pozrieť TU.
Dôvodová správa je dostupná TU.
Zdroj: Legislatívna rada vlády SR
Spracovala: Mgr. Lenka Michalovičová, 14. 8. 2018