Cirkevná spoločnosť/ Rehole: Zmena vo financovaní cirkví a náboženských spoločností
V medzirezortnom pripomienkovom konaní sa nachádza návrh zákona o finančnej podpore činnosti cirkví a náboženských spoločností, ktorého cieľom je upraviť podporu činnosti registrovaných cirkví a náboženských spoločností zo strany štátu. Návrhom zákona sa nahrádza zákon č. 218/1949 Zb. o hospodárskom zabezpečení cirkví a náboženských spoločností štátom v platnom znení.
V medzirezortnom pripomienkovom konaní sa nachádza návrh zákona o finančnej podpore činnosti cirkví a náboženských spoločností, ktorého cieľom je upraviť podporu činnosti registrovaných cirkví a náboženských spoločností zo strany štátu. Návrhom zákona sa nahrádza zákon č. 218/1949 Zb. o hospodárskom zabezpečení cirkví a náboženských spoločností štátom v platnom znení. Podľa súčasnej právnej úpravy štát poskytuje cirkvám, ak o to požiadali, príspevok na úhradu osobných požitkov duchovných pôsobiacich ako zamestnancov cirkví a náboženských spoločností v duchovnej správe, zamestnancov v cirkevnej administratíve alebo v ústavoch na výchovu duchovných.
Úprava osobných požitkov je obsiahnutá v nariadení vlády Slovenskej republiky č. 299/2007 Z. z. o úprave osobných požitkov poskytovaných duchovným cirkví a náboženských spoločností v platnom znení a zahŕňa:
- základný plat,
- hodnostný prídavok a
- zvýšenie základného platu za ocenenie vysokej kvality výkonu duchovenskej činnosti.
V zmysle návrhu zákona bude štát napomáhať činnosti cirkví poskytovaním príspevku štátu, ktorým sa na účely tohto zákona rozumie suma (súhrn) finančných prostriedkov poskytovaných zo štátneho rozpočtu všetkým cirkvám. Príspevok vychádza zo súčasného poskytovania finančných prostriedkov. Návrh zákona ráta aj s každoročným navyšovaním v stanovenom pomere o mieru inflácie a valorizácie. Súčasťou návrhu zákona je príloha č. 1, ktorá obsahuje konkrétnu sumu príspevku určenú pre jednotlivé cirkvi a náboženské spoločnosti.
Rozdeľovanie príspevku bude založené na nasledujúcom systéme:
- suma príspevku vo výške príspevku na rok 2019 sa rozdelí medzi jednotlivé cirkvi, ktorým bol poskytnutý príspevok na rok 2019, na základe pomeru rozdelenia príspevku na rok 2019 a zvyšná suma príspevku sa rozdelí medzi jednotlivé cirkvi pomerne podľa počtu veriacich cirkvi uvedeného v sčítaní obyvateľov a
- tým cirkvám, ktorým v roku 2019 nebol poskytnutý príspevok zo štátneho rozpočtu, a cirkvám, ktoré budú registrované po nadobudnutí účinnosti navrhovaného zákona, sa poskytne príspevok na základe ich žiadosti a podľa počtu ich veriacich podľa posledného sčítania obyvateľov.
Príspevok bude jedným z prostriedkov, ktorými štát napomáha činnosti cirkví a s ktorým cirkvi samostatne hospodária. Navrhovanou zmenou sa štát odbremení od poskytovania osobných požitkov duchovným a ďalších povinností, ktoré mu vyplývali zo súčasnej právnej úpravy finančného zabezpečenia cirkví. Štát bude mať právo vykonávať kontrolu hospodárenia s príspevkom.
Okrem podpory cirkví zo strany štátu prostredníctvom príspevku do úvahy prichádza aj podpora vo forme účelových dotácií alebo daňových úľav. Zdroje financovania cirkví a náboženských spoločností by však mali byť predovšetkým prostredníctvom vlastných zdrojov financovania (napríklad príspevky členov cirkví, dary od domácich a zahraničných fyzických a právnických osôb, výnosy z vlastného majetku, výnosy z vlastnej činnosti, výnosy z verejných zbierok).
Návrh zákona je dostupný TU.
Dôvodová správa je dostupná TU.
Spracovala Mgr. Miroslava Kušníriková
Zdroj Slov- Lex