Bezpečnosť na detských ihriskách

V medzirezortnom pripomienkovom konaní sa nachádza návrh zákona o základných požiadavkách na bezpečnosť detského ihriska, ktorého cieľom je stanoviť požiadavky na detské ihrisko ako jeden kompaktný priestor.

V medzirezortnom pripomienkovom konaní sa nachádza návrh zákona o základných požiadavkách na bezpečnosť detského ihriska a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „zákon“). Zákon reaguje na dlhodobo pretrvávajúce nedostatky v oblasti bezpečnosti detských ihrísk a tiež na súčasný právny stav, ktorý je založený na absencii ucelenej právnej úpravy, ktorá by jasným a zrozumiteľným spôsobom stanovovala bezpečnostné požiadavky na detské ihrisko ako celok, zodpovednostné vzťahy pri prevádzkovaní detských ihrísk a základné povinnosti vlastníkov, resp. prevádzkovateľov späté so sprístupňovaním detského ihriska verejnosti.

Zákon sa vzťahuje na každé detské ihrisko sprístupňované verejnosti, ktoré je umiestnené na verejnom priestranstve alebo na pozemku alebo v stavbe. Výnimkou sú detské ihriská, ktoré sú postavené pri obydliach, slúžia spravidla uzavretému, presne stanovenému okruhu osôb a bežne k nim verejnosť nemá voľný prístup (napr. hojdačka na záhrade rodinného domu).

Zákon upravuje:

1. základné požiadavky na detské ihrisko,
2. základné povinnosti pri sprístupňovaní detského ihriska verejnosti,
3. kontrolu detského ihriska,
4. oprávnenie na výkon kontroly detského ihriska,
5. dohľad Slovenskej obchodnej inšpekcie nad bezpečnosťou detských ihrísk a
6. správne delikty a sankcie za porušenie tohto zákona.

Návrhom zákona sa stanovujú najmä požiadavky na náležité rozmiestnenie prvkov detského ihriska a zabezpečenie vhodného povrchu detských ihrísk, zavádza sa systém na monitorovanie úrazov detí na detských ihriskách a jasné pravidlá prevádzky detských ihrísk vrátane vykonávania pravidelných odborných kontrol. Kontrola individuálnych zariadení detských ihrísk sa pretransformuje na vstupnú kontrolu, ktorú budú musieť absolvovať všetky detské ihriská pred uvedením do prevádzky po ich zriadení alebo podstatnej zmene majúcej dosah na bezpečnosť detského ihriska. Zároveň sa definuje okruh subjektov oprávnených vykonávať kontroly detských ihrísk po preukázaní dostatočnej odbornosti na výkon tejto špecializovanej činnosti.

Cieľom návrhu zákona je stanoviť požiadavky na detské ihrisko ako jeden kompaktný priestor. Ambíciou návrhu zákona nie je vylúčiť každé potenciálne nebezpečenstvo na detskom ihrisku, ale stanoviť také požiadavky, aby miera hroziaceho rizika vyplývajúceho zo samotnej podstaty hry na detskom ihrisku a s ňou neoddeliteľne spätá neprekročila hranicu rizika, ktoré možno na detskom ihrisku rozumne predvídať.

Zákon predpokladá prijatie vykonávajúceho predpisu, ktorým sa bližšie stanovia požiadavky na obsah, rozsah a vykonávanie odborného vzdelávania a odborného skúšania certifikovaných osôb ako subjektov oprávnených na výkon periodických kontrol detských ihrísk sprístupňovaných verejnosti.

Návrh zákona si vyžaduje aj zmenu a doplnenie niektorých ďalších zákonov :

1. zákon č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní v znení neskorších predpisov,
2. zákon č. 128/2002 Z. z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa v znení neskorších predpisov
3. zákon č. 56/2018 Z. z. z dôvodu vyňatia zariadení detských ihrísk z kategórie určených výrobkov.

Predpokladaná účinnosť zákona je 1. januára 2020.

Dôvodová správa je dostupná TU.
Návrh zákona je dostupný TU.
Zdroj: Slov-lex
Spracovala: Mgr. Monika Ivanová