3. vlna znižovania byrokracie s dopadom aj na 2% dane v MPK
Dňa 08.02.2021 bol v medzirezortnom pripomienkovom konaní (ďalej ako „MPK“) zverejnený zákon, ktorým sa mení zákon č. 177/2018 Z. z. o znižovaní administratívnej záťaže využívaním informačných systémov verejnej správy (zákon proti byrokracii) (ďalej ako „Novela“).
Právny stav k: 08.02.2021
Prijatím zákona č. 177/2018 Z. z.[1], ktorý je v súlade s princípom „jedenkrát a dosť“ prišlo k zrušeniu povinností predkladania listinných výpisov z rôznych registrov.[2]
Fyzické osoby a právnické osoby sú naďalej v mnohých ďalších konaniach na základe osobitných zákonov povinné preukazovať prostredníctvom výpisov a potvrdení v listinnej podobe orgánom verejnej moci skutočnosti, ktoré sú evidované v informačných systémoch verejnej správy.
Novela pokračuje v odbúravaní administratívnej záťaže fyzických osôb a právnických osôb prostredníctvom tzv. 3. vlny znižovania administratívnej záťaže a rozširuje rozsah údajov evidovaných v informačných systémoch verejnej správy, a zároveň oslobodzuje fyzické osoby a právnické osoby od povinnosti predkladať tieto potvrdenia a výpisy v listinnej podobe:
a) kópia rodného listu,
b) kópia sobášneho listu,
c) kópia úmrtného listu,
d) potvrdenie o neporušení zákazu nelegálneho zamestnávania,
e) potvrdenie o pobyte,
f) potvrdenie o pridelení IČO,
g) výpis z centrálneho registra hospodárskych zvierat,
h) potvrdenie že hospodársky subjekt nie je v reštrukturalizácii, nie je v konkurze ani na neho nie vyhlásený konkurz a potvrdenie že hospodársky subjekt nie je v likvidácii,
i) výpis z registra poskytovateľov sociálnych služieb,
j) výpis z registra sociálnych podnikov,
k) potvrdenie z evidencie uchádzačov o zamestnanie,
l) vybraný okruh právoplatných rozhodnutí súdov,
m) výpis z registra / zoznamu advokátov,
n) výpis z centrálneho registra exekúcií,
o) potvrdenia k dávkam v hmotnej núdzi,
p) potvrdenia súvisiace s ťažkým zdravotným postihnutím,
q) údaje vzťahujúce sa k narodeniu dieťaťa a úmrtiu obsiahnuté vo vybraných informačných systémoch a registroch rezortu zdravotníctva,
r) potvrdenia o poberaní osobitného príspevku baníkom,
s) údaje potrebné na zápis do registra prijímateľov 2 %.
Novelou sa v jednotlivých novelizačných článkoch vypúšťa z osobitných predpisov zákonná povinnosť fyzických osôb a právnických osôb prikladať v jednotlivých konaniach pri kontakte s orgánmi verejnej moci listinné výpisy resp. dokladovať nimi skutočnosti, ktoré si orgány verejnej moci vedia preveriť prostredníctvom informačných systémov verejnej správy.
Zmeny k 2% dane
Navrhuje sa vypustiť „nadbytočné“ identifikačné údaje budúceho prijímateľa 2% dane vzhľadom na systém referencovania a referenčný register právnických osôb, a tiež vzhľadom na skutočnosť, že názov/obchodné meno môže kvôli nejednotnej štruktúre v rozličných informačných systémoch pôsobiť popri IČO zmätočne.
V súlade so skutočným stavom v záujme odstránenia interpretačných problémov sa do okruhu oprávnených prijímateľov 2% dane dopĺňa aj organizačná jednotka občianskeho združenia, ktorá koná vo svojom mene.
Novela ustanovuje možnosť notára požiadať banku a pobočku zahraničnej banky bez súhlasu klienta o údaje v rozsahu nevyhnutnom na plnenie jeho úloh pri osvedčovaní splnenia podmienok prijímateľa 2%. V nadväznosti na úpravu zákona o bankách sa má odbúrať povinnosť pre prijímateľa preukazovať listinnými dokumentmi existenciu účtu v banke a jeho čísla. Uvedený typ komunikácie má prebehnúť medzi notármi a bankami elektronickým spôsobom.
Prijímateľ bude povinný nahlásiť komore číslo a ročník vydania Obchodného vestníka, v ktorom si splnil povinnosť špecifikácie použitia prijatého podielu v Obchodnom vestníku, a to bezodkladne po splnení tejto povinnosti, pričom pri posudzovaní splnenia tejto povinnosti, komora neposudzuje stupeň presnosti špecifikácie použitia prijatého podielu zverejnenej prijímateľom v Obchodnom vestníku.
MPK končí dňa 26.02.2021.
Mgr. Vladimír Fujak
[1] Zákon proti byrokracii
[2] Napr. obchodného registra, živnostenského registra, katastra nehnuteľností, registra trestov, výpisov z registra mimovládnych organizácií, potvrdení o návšteve školy, potvrdení o nedoplatkoch na sociálnom poistení, nedoplatkoch na zdravotnom poistení, nedoplatkoch voči daňovým úradom a colným úradom a potvrdení o dôchodkových dávkach a nemocenských dávkach ako povinných príloh v listinnej podobe.